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定了!國(guó)家藥品集采方案正式發(fā)布!

日期:2019/1/28

1月10日上午,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在醫(yī)療保障工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作,切實(shí)減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。


時(shí)隔7天,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案》(下稱(chēng)《方案》)。原本坊間傳言“2018年中秋前后發(fā)布”的《方案》,曾引發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的持續(xù)關(guān)注,甚至“備受煎熬”。最終發(fā)布的《方案》中,諸多細(xì)節(jié)規(guī)定與要求,亦是對(duì)各方熱議的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。


《方案》對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作作出部署,選擇北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門(mén)、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市(即“4+7”城市)開(kāi)展試點(diǎn)工作,按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路,即國(guó)家擬定基本政策、范圍和要求,組織試點(diǎn)地區(qū)形成聯(lián)盟,以聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為集中采購(gòu)主體,探索跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)。


  帶量采購(gòu),什么是“量”? 


《方案》具體舉措第一條提及“帶量采購(gòu),以量換價(jià)”。在試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購(gòu)量基礎(chǔ)上,按照試點(diǎn)地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%—70%估算采購(gòu)總量,進(jìn)行帶量采購(gòu),量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià),形成藥品集中采購(gòu)價(jià)格,試點(diǎn)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其代表根據(jù)上述采購(gòu)價(jià)格與生產(chǎn)企業(yè)簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)合同。


剩余用量,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍可采購(gòu)省級(jí)藥品集中采購(gòu)的其他價(jià)格適宜的掛網(wǎng)品種。


  一致性評(píng)價(jià)是入選門(mén)檻嗎? 


據(jù)健康界統(tǒng)計(jì),“一致性評(píng)價(jià)”共在《方案》全文中出現(xiàn)6次。在對(duì)集中采購(gòu)范圍及形式的界定中,藥品范圍明確是從通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種。入圍標(biāo)準(zhǔn)分為質(zhì)量和供應(yīng)兩個(gè)維度,其中,質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)主要考慮藥品臨床療效、不良反應(yīng)、批次穩(wěn)定性等,原則上以通過(guò)一致性評(píng)價(jià)為依據(jù)。


  約定的“量”,如何確保完成? 


醫(yī)藥企業(yè)普遍關(guān)心,政府主管部門(mén)如何保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品的使用問(wèn)題,《方案》從使用和回款等多角度,給予藥企“定心丸”。


一是“招采合一,保證使用”,通過(guò)招標(biāo)、議價(jià)、談判等不同形式確定的集中采購(gòu)品種,試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用,確保1年內(nèi)完成合同用量。


二是“保證回款,降低交易成本”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為藥款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,降低企業(yè)交易成本。嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按時(shí)結(jié)算藥款問(wèn)題。醫(yī)保基金在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上,按不低于采購(gòu)金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有條件的城市可試點(diǎn)醫(yī)保直接結(jié)算。


在政策銜接方面,《方案》再次強(qiáng)調(diào)“壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任,確保用量”。鼓勵(lì)使用集中采購(gòu)中選的藥品,將中選藥品使用情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核,各有關(guān)部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中選藥品的合理使用與供應(yīng)保障。


對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在醫(yī)保總額指標(biāo)、對(duì)公立醫(yī)院改革的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。對(duì)不按規(guī)定使用藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照《處方管理辦法》和《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范(試行)》相應(yīng)條款嚴(yán)肅處理。


  帶量采購(gòu)后期執(zhí)行管轄權(quán),明確了嗎? 


帶量采購(gòu)后期執(zhí)行期間,醫(yī)保、醫(yī)療和醫(yī)藥主管部門(mén)如何各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?《方案》給予了進(jìn)一步明確。


國(guó)家醫(yī)保局承擔(dān)制定試點(diǎn)方案、相關(guān)政策和監(jiān)督實(shí)施的職責(zé),指導(dǎo)各地醫(yī)保部門(mén)做好醫(yī)保支付、結(jié)算和總額預(yù)算管理等工作;各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)中選藥品使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,監(jiān)測(cè)預(yù)警藥品短缺信息,指導(dǎo)公立醫(yī)院改革等;國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種和藥品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,各省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)中選藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)報(bào)告措施。


  “4+7”以外地區(qū),是否會(huì)參照?qǐng)?zhí)行? 


此前,不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,國(guó)家醫(yī)保局主導(dǎo)的帶量采購(gòu),“結(jié)束了原有花錢(qián)不管實(shí)際采購(gòu)的尷尬局面”,必將成為未來(lái)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的主流常態(tài)模式。

雖然《方案》并未明確指出,“4+7”以外地區(qū)是否參照?qǐng)?zhí)行,但總體思路中“在總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大集中采購(gòu)的覆蓋范圍,引導(dǎo)社會(huì)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定預(yù)期”,不排除《方案》覆蓋范圍近一步擴(kuò)大的可能。


附:國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案


根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善藥品價(jià)格形成機(jī)制,開(kāi)展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn),制定本方案。


一、總體要求


(一)目標(biāo)任務(wù)。選擇北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門(mén)、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市,從通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)(含按化學(xué)藥品新注冊(cè)分類(lèi)批準(zhǔn)上市,簡(jiǎn)稱(chēng)一致性評(píng)價(jià),下同)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低,減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān);降低企業(yè)交易成本,凈化流通環(huán)境,改善行業(yè)生態(tài);引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥,支持公立醫(yī)院改革;探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。


(二)總體思路。按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路,即國(guó)家擬定基本政策、范圍和要求,組織試點(diǎn)地區(qū)形成聯(lián)盟,以聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為集中采購(gòu)主體,探索跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)。在總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大集中采購(gòu)的覆蓋范圍,引導(dǎo)社會(huì)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定預(yù)期。


(三)基本原則。一是堅(jiān)持以人民為中心,保障臨床用藥需求,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),確保藥品質(zhì)量及供應(yīng)。二是堅(jiān)持依法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,確保專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)工作程序規(guī)范、公開(kāi)透明,全程接受各方監(jiān)督。三是堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相結(jié)合,既尊重以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制,又更好發(fā)揮政府搭平臺(tái)、促對(duì)接、保供應(yīng)、強(qiáng)監(jiān)管作用。四是堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡、妥當(dāng)銜接,處理好試點(diǎn)工作與現(xiàn)有采購(gòu)政策關(guān)系。


二、集中采購(gòu)范圍及形式


(一)參加企業(yè)。經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)、在中國(guó)大陸地區(qū)上市的集中采購(gòu)范圍內(nèi)藥品的生產(chǎn)企業(yè)(進(jìn)口藥品全國(guó)總代理視為生產(chǎn)企業(yè)),均可參加。


(二)藥品范圍。從通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種。


(三)入圍標(biāo)準(zhǔn)。包括質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)主要考慮藥品臨床療效、不良反應(yīng)、批次穩(wěn)定性等,原則上以通過(guò)一致性評(píng)價(jià)為依據(jù)。供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)主要考慮企業(yè)的生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性等,能夠確保供應(yīng)試點(diǎn)地區(qū)采購(gòu)量的企業(yè)可以入圍。入圍標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)由聯(lián)合采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)擬定。


(四)集中采購(gòu)形式。根據(jù)每種藥品入圍的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量分別采取相應(yīng)的集中采購(gòu)方式:入圍生產(chǎn)企業(yè)在3家及以上的,采取招標(biāo)采購(gòu)的方式;入圍生產(chǎn)企業(yè)為2家的,采取議價(jià)采購(gòu)的方式;入圍生產(chǎn)企業(yè)只有1家的,采取談判采購(gòu)的方式。


三、具體措施


(一)帶量采購(gòu),以量換價(jià)。在試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購(gòu)量基礎(chǔ)上,按照試點(diǎn)地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%—70%估算采購(gòu)總量,進(jìn)行帶量采購(gòu),量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià),形成藥品集中采購(gòu)價(jià)格,試點(diǎn)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其代表根據(jù)上述采購(gòu)價(jià)格與生產(chǎn)企業(yè)簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)合同。剩余用量,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍可采購(gòu)省級(jí)藥品集中采購(gòu)的其他價(jià)格適宜的掛網(wǎng)品種。


(二)招采合一,保證使用。通過(guò)招標(biāo)、議價(jià)、談判等不同形式確定的集中采購(gòu)品種,試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用,確保1年內(nèi)完成合同用量。


(三)確保質(zhì)量,保障供應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn),有效防止不顧質(zhì)量的唯低價(jià)中標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中選藥品生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。在此前提下,建立對(duì)入圍企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)能力的調(diào)查、評(píng)估、考核、監(jiān)測(cè)體系。生產(chǎn)企業(yè)自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送集中采購(gòu)品種,并按照購(gòu)銷(xiāo)合同建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度。出現(xiàn)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況時(shí),要相應(yīng)采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施,確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。


(四)保證回款,降低交易成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為藥款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,降低企業(yè)交易成本。嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按時(shí)結(jié)算藥款問(wèn)題。醫(yī)保基金在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上,按不低于采購(gòu)金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有條件的城市可試點(diǎn)醫(yī)保直接結(jié)算。


四、政策銜接,三醫(yī)聯(lián)動(dòng)


(一)探索試點(diǎn)城市醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)價(jià)協(xié)同。對(duì)于集中采購(gòu)的藥品,在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以集中采購(gòu)價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),原則上對(duì)同一通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,醫(yī)保基金按相同的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。患者使用價(jià)格高于支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品,超出支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付,如患者使用的藥品價(jià)格與中選藥品集中采購(gòu)價(jià)格差異較大,可漸進(jìn)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),在2—3年內(nèi)調(diào)整到位,并制定配套政策措施;患者使用價(jià)格低于支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品,按實(shí)際價(jià)格支付。在保障質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者形成合理的用藥習(xí)慣。


(二)通過(guò)機(jī)制轉(zhuǎn)化,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)試點(diǎn)逐漸擠干藥價(jià)水分,改善用藥結(jié)構(gòu),降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥占比,為公立醫(yī)院改革騰出空間。要深化醫(yī)保支付方式改革,建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選的價(jià)格適宜的藥品,降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收支形成結(jié)余的,可按照“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))的要求,統(tǒng)籌用于人員薪酬支出。


(三)壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任,確保用量。鼓勵(lì)使用集中采購(gòu)中選的藥品,將中選藥品使用情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核,各有關(guān)部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中選藥品的合理使用與供應(yīng)保障。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在醫(yī)保總額指標(biāo)、對(duì)公立醫(yī)院改革的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。對(duì)不按規(guī)定使用藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照《處方管理辦法》和《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范(試行)》相應(yīng)條款嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步完善藥品臨床應(yīng)用指南,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)測(cè),嚴(yán)格處方審核和處方點(diǎn)評(píng),加強(qiáng)醫(yī)師和藥師宣傳培訓(xùn),組織開(kāi)展藥品臨床綜合評(píng)價(jià),促進(jìn)科學(xué)合理用藥,保障患者用藥安全。


(四)明確部門(mén)職責(zé),做好政策銜接。為確保國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)達(dá)到降藥價(jià)、促改革的目的,醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥主管部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。國(guó)家醫(yī)保局承擔(dān)制定試點(diǎn)方案、相關(guān)政策和監(jiān)督實(shí)施的職責(zé),指導(dǎo)各地醫(yī)保部門(mén)做好醫(yī)保支付、結(jié)算和總額預(yù)算管理等工作;各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)中選藥品使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,監(jiān)測(cè)預(yù)警藥品短缺信息,指導(dǎo)公立醫(yī)院改革等;國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種和藥品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,各省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)中選藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)報(bào)告措施。


五、組織形式


(一)成立試點(diǎn)工作小組及辦公室。由國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局組成國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)工作小組),領(lǐng)導(dǎo)試點(diǎn)工作,研究重大事項(xiàng),部署落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)工作小組辦公室設(shè)在國(guó)家醫(yī)保局,由國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局、聯(lián)合采購(gòu)辦公室選派人員參加,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展試點(diǎn),協(xié)調(diào)部門(mén)之間以及部門(mén)與地方之間相關(guān)工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。


(二)成立聯(lián)合采購(gòu)辦公室。在試點(diǎn)工作小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合采購(gòu)辦公室,代表聯(lián)盟地區(qū)開(kāi)展集中采購(gòu)。聯(lián)合采購(gòu)辦公室由試點(diǎn)城市各派1名代表組成,主任人選由試點(diǎn)地區(qū)推舉確定,各試點(diǎn)地區(qū)代表作為副主任,負(fù)責(zé)代表試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施集中采購(gòu),組織并督促執(zhí)行集中采購(gòu)的結(jié)果。由上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)管理所承擔(dān)聯(lián)合采購(gòu)辦公室日常工作并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。聯(lián)合采購(gòu)辦公室下設(shè)監(jiān)督組、專(zhuān)家組、集中采購(gòu)小組。1.監(jiān)督組。負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)受理、處理相關(guān)檢舉和投訴。


2.專(zhuān)家組。組織若干領(lǐng)域?qū)<遥ò珖?guó)性學(xué)術(shù)組織推薦的專(zhuān)家、香港醫(yī)院管理局專(zhuān)家和試點(diǎn)地區(qū)推薦的相關(guān)專(zhuān)家)成立專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)提供相關(guān)政策、臨床使用、采購(gòu)操作等技術(shù)咨詢(xún)。



3.集中采購(gòu)小組。負(fù)責(zé)集中采購(gòu)具體實(shí)施工作,由聯(lián)合采購(gòu)辦公室對(duì)集中采購(gòu)小組成員進(jìn)行培訓(xùn),并簽訂廉潔、保密承諾書(shū)和利益回避聲明等。六、工作安排聯(lián)合采購(gòu)辦公室匯總試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品用量信息,結(jié)合試點(diǎn)方案及試點(diǎn)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,起草并發(fā)布集中采購(gòu)公告,開(kāi)展藥品集中采購(gòu)具體工作,公布采購(gòu)結(jié)果,督促試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行集中采購(gòu)的結(jié)果并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。試點(diǎn)地區(qū)在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)上按照集中采購(gòu)價(jià)格完成掛網(wǎng),集中采購(gòu)主體按集中采購(gòu)價(jià)格與企業(yè)簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)合同并實(shí)施采購(gòu),于2019年初開(kāi)始執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果,周期為1年。試點(diǎn)工作小組辦公室對(duì)集中采購(gòu)和使用全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。聯(lián)合采購(gòu)辦公室和試點(diǎn)地區(qū)如遇重大問(wèn)題,及時(shí)向試點(diǎn)工作小組辦公室報(bào)告。

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