兩醫院藥房托管，被叫停了！

日期：2018/7/8

最近是怎么了？一波未平，一波又起，又有藥房托管，被叫停了！

兩醫院藥房托管被叫停

近日，有知情人士向賽柏藍提供消息，遼寧省藥采工作領導小組辦公室給朝陽市衛計委，下發了一則《關于對朝陽市北票市中心醫院和建平縣醫院等兩所公立醫院遴選藥品流通企業盡心招標活動的問詢函》。

根據《問詢函》，近日遼寧省藥采工作領導小組辦公室接到投訴，反映北票市中心醫院和建平縣醫院遴選藥品流通企業進行藥品招標和藥房托管的問題。對此，遼寧省藥采工作領導小組辦公室提出的意見如下：

1、對兩醫院藥品招標活動和和藥房托管的問題進行核實、調查；

2、取消兩醫院遴選藥品流通企業進行藥品招標和藥房托管行為；

3、所有公立醫療機構要嚴格執行以市為單位的聯合議價結果，不得另行組織任何形式的“二次議價”；

4、禁止以任何形式進行利益轉換和利益輸送變相以藥養醫的藥房托管；

5、所有藥品、醫用耗材均通過省級采購平臺交易。

此外，經過研究，遼寧省藥采工作小組辦公室要求朝陽衛計委對此事進行調查、核實，并責成相關醫療機構進行整改。書面報告必須于6月29日17時前上交省衛計委。

藥房托管，為何被叫停？

藥房托管，即醫院藥房在所有權不發生變化的前提下，醫院通過契約的形式，將藥房交給具有較強經營管理能力的醫藥企業進行有償經營與管理，而藥房的所有權仍舊屬于醫院。

事實上，除了上述遼寧叫停兩醫院藥房托管，目前全國多地監管部門，都對藥房托管的態度有所變化。

日前，上海衛計委發布《關于本市醫療機構進一步加強藥事管理推動藥學服務轉型發展的通知》，明確指出“公立醫療機構在進行藥房供應鏈優化過程中，須審慎設定與醫藥企業的合作模式，不應與有關企業開展藥房‘托管’或類似業務合作，防范合作可能帶來的法律和政策風險。”

上海此番如此明確禁止公立醫院開展藥房托管，可以說給行業帶來了巨震。據相關人士透露：“如果哪個醫院門診藥房或整個藥學部門剝離出去，不符合醫院的基本設置，需要停業整改。”

近日召開的第十四期楚商“親清”政商座談會上，楚商與湖北省衛計委展開的對話時，有藥企代表提到了藥房托管的問題。對此，湖北省衛計委明確表示，藥房托管在湖北省是不允許的。

不僅是上海、湖北，藥房托管被叫停，早已在全國大范圍蔓延。

2017年12月，山東省政府發布《山東省“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，明確表示將“完善藥品配送企業管理辦法，加強藥品配送行為監管，防止獨家配送、壟斷經營，嚴禁網下采購配送藥品。”

2017年7月，廣東發改委公開征求《藥房托管行為反壟斷執法指南》的意見。明確政府或行業主管部門不能違法指定提供服務，排除和限制行業企業公平競爭、不能剝奪市場競爭主體的法定定價權利等10種行為行政權力濫用形式。

2017年2月，據中國江西網報道，南昌安義縣人民醫院、中醫院未經公開招標，就將藥房托管給第三方藥企經營。在當地衛計委介入調查后，藥房托管已被叫停。

更早前，2016年8月，青海省衛計委發布《關于進一步規范醫療機構科室管理和醫療技術臨床應用管理的通知》，要求“嚴禁醫療機構進行藥房托管或承包”。

估計是見目前形勢不對，許多原來下大力氣發展藥房托管業務的企業，如今也紛紛轉型，甚至是直接不做藥房托管了。

例如近日，九州通和步長相繼發布公告，稱九州通與步長合作設立的，開展醫療機構藥房托管業務的公司，放棄藥房托管業務。

信息來源：醫藥新勢力