監察委表面看與醫藥沒多大關系，但是監察委大boss卻是藥學出身，干過藥企，當過醫院黨委書記，而最近各地的動作也正在印證著，監察委最“旺”的反腐大火會燒在醫藥商業賄賂，而這個大火已經在路上，其將徹底改變醫藥企業的銷售模式！
在醫藥圈，最近開始小范圍的討論一個新部委的動向，在此前召開的“中國醫藥市場百人研究會”上海論壇上，諸多一線操盤手提醒醫藥銷售要關注新成立的“中華人民共和國國家監察委員會”（以下簡稱“監察委”），這個部門極有可能改變整個醫藥行業生態。
從職責的角度上說，監察委與醫藥行業、醫療領域并無太大關系，但是這些一線操盤手如此關注，是因為過去多年醫藥產品的營銷存在著制度性的腐敗問題，無論是業內還是業外，甚至普通老百姓都知道這個領域所存在的問題，以至于出現了對醫生的不信任，各類引發社會不安定的事件層出不群，而作為藥企的醫藥代表已經成為了“過街老鼠”。
最近如果仔細梳理領導的動態與發言，不難看出，無論是主席還是總理，近一段時間關注最多的無疑是健康與醫藥，總理參觀跨國藥企，降關稅；主席考察海南則提出“經濟要發展，健康藥上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康”。最高層已經將“健康”當作了所有戰略的基礎。
但存在在醫療體制中的一些問題嚴重地影響了戰略的向前，制度性問題必然需要從制度角度去解決，扭轉患者對醫生的不信任，藥企在商業的賄賂問題，需要以一波反腐進行扭轉，從過去的經驗也可以看得出，反腐是最高效重建老百姓信任的手段。而監察委完全具備這樣的功能與能力。
也許，很多人會認為，監察委員會要監督的內容很多，醫藥、醫療只是其中之一，不會是首當其沖的重點，但如果去看監察委領導者的組成，如果去看最近監察委的動作，不難發現，國家對醫療、醫藥領域的態度，與所要改變行業的力度。
高配醫療反腐
3月18日，在十三屆全國人大一次會議上，楊曉渡正式當選首任國家監察委員會主任。這位監察委的領導者，其與醫藥的關系并不簡單。
從其所學專業的角度來看，其畢業于上海中醫藥學院藥學系藥學專業，可謂科班出生，對醫藥的各個環節上，有理論知識的儲備；從實踐的角度而言，其曾是西藏自治區那曲地區醫藥公司股長、副經理、黨支部書記，對于醫藥銷售的各個環節，可謂門清；放在醫療層面，其曾在西藏自治區那曲地區醫院擔任黨委書記。
從其履歷中，不難發現，這位監察委的當家人，無論是專業知識，還是實踐，對于醫療、醫藥的各個方面都有著豐富的經驗。另外，其還曾在安徽省太和縣宋集公社高廟大隊插隊當了3年知青。被稱為“醫藥界的義烏”的太和縣擁有亞洲最大的藥品倉庫，左右全國普通藥品的價格，太和縣醫藥市場是全國規模較大的醫藥交易市場，與全國4000多個醫藥廠家有業務來往。
在反腐層面，楊曉渡是第一位擔任巡視組組長的省級紀委書記，其曾在巡視工作動員會上直截了當地指出：“堅決遏制腐敗現象蔓延的勢頭，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地。”
據相關報道，楊曉渡在分管第2紀檢監察室（聯系國務院部門和其他相關單位）、第9紀檢監察室（聯系陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團）的3年間，至少有13名副部級及以上的官員落馬。行事作風雷厲風行。
在監察委領導班子中，還有另一位醫療背景深厚的領導干部。張春生在任職國家監察委委員之前，其是原國家衛計委法制司司長，該部門的職責是擬定衛生和計劃生育政策和標準，組織起草法律法規草案和章程，承擔規范性文件的合法性審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。換言之，張春生所在的部門是一個立規矩的部門，其對醫療領域所存在的制度漏洞最為熟知。
對醫療、醫藥有著深刻了解與認識的楊曉渡擔綱監察委員會一把手，而參與衛生體制建設的張春生任委員，毫無疑問，這樣的配置，覆蓋了整個藥品從企業到醫院的各個環節。
眾所周知，無論是部門還是企業，相同之處是將合適的人放在合適的崗位，如果要解決一個重大難題，就需要集中火力，給予懂行者權利，去解決這個難題。很明顯，監察委的這個高配模式，將為接下來全力向醫療領域的腐敗問題開火奠定基礎。
國家重視什么，這是所有醫藥人需要去研究的。為什么會說這個部門能夠改變當前醫藥銷售的生態，這個配置，監察委的定位足以說明一切。
上“刑”頻頻
醫藥、醫療領域的腐敗問題已經到了觸目驚心的地步。檢察院案件信息公開網數據顯示，2017年1月1日~7月11日間共有248件醫療行業的賄賂案件被起訴，受賄方有200余人在醫院供職，其中院長、書記67人，之后為檢驗科、藥劑科、骨科和醫療器械科、信息科等科室；
而在此期間，裁判文書網共發布169份醫療行業賄賂案判決書，涉及438家企業和掛靠企業的個人。
清華大學法學院原院長、衛生法研究中心主任王晨光曾在“2018中國醫藥產業新年展望會”上直言，經營醫藥、醫療器械批發、銷售、流通公司成為行賄“高發群體”。“2017年依法治理已經是醫藥行業的大勢所趨，接下來，刑法也會介入。”
以法治思維來整頓醫藥腐敗現象已形成當前和未來的重要趨勢，醫療腐敗治理即將迎來高壓，且從近期來看，各地對醫藥領域反腐敗的大動作陸續開始且頻繁。
3月27日，據相關媒體報道，曲靖市第一人民醫院原黨委副書記、院長張小德由于受賄近300萬元，法院依法判決其犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處罰金80萬元，所得贓款上繳國庫。
3月28日，江蘇省紀委監委透露，江蘇省泰州市高港區人民檢察院對泰州市高港中醫院原骨傷科主任李亞東涉嫌受賄案，向泰州市高港區人民法院提起公訴。據悉，這是江蘇省監察委員會成立以來辦理的留置案件中，首個被提起公訴的貪腐案件。
4月3日，某藥企發布公告稱，該公司董事長因個人原因被要求協助調查，暫時無法履行董事長相關職責，由總經理代其履行。此消息出來后，在醫藥圈更是引起了“老板去哪里了？”的一番調侃。而據相關媒體報道，這位董事長的“消失”或與藥品購銷腐敗有關。
4月4日，寧夏衛計委印發《寧夏回族自治區醫療衛生人員廉潔從業若干規定（暫行）》，要求醫療衛生工作者不得索取收受紅包、回扣，違紀所得金額大于3000元的，情節嚴重的給予開除處分。
4月12日，根據中國紀檢監察報信息，上海市于近期開展了醫藥衛生行業群眾反映突出問題整治，針對醫療衛生系統工作人員的不正之風和腐敗問題制定更為細化的相關措施。在此次整治中，上海市共發現處方權監管不到位等問題和隱患77個，實施整改措施107項。同日，中央軍委后勤保障部衛生局在全軍衛生系統進行動員部署，將在軍隊醫療衛生行業領域進行持續5個月的清理整治活動。
上海市紀委監委有關負責人表示，對關乎人民群眾切身利益的醫療衛生事業的違紀違法行為堅持“零容忍”，且上海市將進一步加大對醫藥衛生行業的不正之風和腐敗問題的查處力度。
近一個月內，安徽省針對醫藥行業腐敗已查處了5起案件：3月20日安慶市第一人民醫院質量管理監督辦公室副主任江寅生曝出涉嫌嚴重違法；3月27日，蚌埠市衛計委副主任趙春淮（正縣級）曝出涉嫌嚴重違紀違法；3月30日，當涂縣衛計委副主任梅柏松曝出涉嫌嚴重違紀違法；4月8日，太和縣衛生局原黨組副書記、中醫院原院長李福同涉嫌嚴重違紀違法；4月9日，蕪湖市衛生和計劃生育委員會原黨委書記、主任何思忠涉嫌嚴重違紀違。上述人員均在接受調查中。值得注意的是，何思忠早已于2016年9月辭去公職，可見當下對醫藥系統的反腐不僅是抓“活”的，對過往存在腐敗問題的人員也將采取懲治措施。
雖然，從表面看，新成立的監察委還未有大的動作，但是在已經完成部門整合的各區域已經在醫藥商業賄賂及腐敗層面已經悄悄開始，一個大網正在織就，也許很多信息已經被收集到位。從各地釋放出的案件情況來看，醫藥行業反腐針對的懲治對象涵蓋醫藥系統管理層的各個級別，且整頓密度越來越強。
醫療反腐大網正在落下
監察委掛牌不過月余，但是各地已經不動聲色的開始了。而在法律基礎建設層面，第十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監察法》，這一防腐敗國家立法的施行，必將進一步推動反腐敗工作規范化和法治化。
而在依據層面，在3月11日通過的《中華人民共和國憲法修正案》中，在國家機構一章中專門增寫監察委員會一節，確立了監察委員會作為國家機構的法律地位。
在地位層面，作為國家反腐敗專門的機構，監察委與“一府兩院”（國務院、最高人民法院、最高人民檢察院）平行。
在權利范疇層面，已經十分明晰，監察委依法行使的監察權，不是行政監察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監督，既調查職務違法行為，又調查職務犯罪行為，可以說依托紀檢、拓展監察、銜接司法，但又決不是司法機關。
在取得“名正言順”的基礎建設之后，現在的監察委正在進行最后的機構整合。國家層面已經整合完畢，現在各地正在緊鑼密鼓的進行。待由上到下的整合完畢，人員到位，接下來就是重拳出擊的時候。
何為重拳？所謂的重拳就是，第一炮一定是十分響亮，有足夠震攝力的動作。2018年，毫無疑問，監察委會在懂藥、懂醫的楊曉渡帶領下燒幾把火。現在正是大網部署的階段，何時拉網，拭目以待！
信息來源： 一票人馬 E藥經理人
