最嚴反腐新規(guī)！醫(yī)生收回扣3000或開除，下月起施行

日期：2018/4/14

“紅包”、“回扣”底限再被拉低，繼上海、安徽之后，寧夏正式發(fā)文：3000元成醫(yī)生收受回扣的紅線，情節(jié)嚴重的直接給予開除處分！堪稱史上最嚴。

銀川晚報4月8日報道，寧夏自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會近日印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》（以下簡稱《規(guī)定》），加大對醫(yī)療人員收受紅包、回扣等違規(guī)行為的懲罰力度，凈化醫(yī)療環(huán)境。

其中6項處罰措施中的第三條顯示，違紀所得金額（價值）3000元及以上的，情節(jié)較輕的給予記過處分，情節(jié)較重的給予降低崗位等級或撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

此處罰措施一出，上海、安徽已出臺的“5000元紅線”“最嚴最狠”的帽子要移位寧夏，因為3000元的回扣就可能讓醫(yī)生丟了工作。

此前，賽柏藍器械曾報道，2017年12月29日，安徽省衛(wèi)計委公開發(fā)布《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》。其中規(guī)定，查實受賄5000元以上，有行政職務的，一律先免職，再由單位視情節(jié)給予通報，取消當年評先評優(yōu)、職稱評聘資格以及扣發(fā)績效工資等處分。情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、解聘、開除處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，納入不良記錄。

更早的是，2017年9月15日開始實施的《上海醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄管理規(guī)定》中也提出，醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員收受商業(yè)賄賂價值在5000元及以上，由所在醫(yī)療衛(wèi)生機構給予解聘處理，涉及醫(yī)師的由衛(wèi)生計生行政部門給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

相比較而言，安徽即將執(zhí)行的《辦法》要比上海的更嚴厲。而寧夏的《規(guī)定》則比安徽更嚴。運動式的醫(yī)藥圈反腐層出不窮的同時，也在趨嚴。“帶金銷售”的空間將在這場運動中再被壓縮，會不會走到“行不通”的時候，很難說。

按照寧夏的《規(guī)定》，新規(guī)自2018年5月3日施行，有效期至2020年5月2日。

寧夏《規(guī)定》中的6項處罰和7個從業(yè)規(guī)范

6項處罰

《規(guī)定》對違規(guī)行為的懲罰方案進行表述，醫(yī)療衛(wèi)生人員如果有違反以下規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，除收繳違紀所得外，視情節(jié)輕重給予相應處理。

1.違紀所得金額（價值）1000元以下的，情節(jié)較輕的給予批評教育、誡勉談話等組織處理，情節(jié)較重的給予行政警告處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予警告的行政處罰。

2.違紀所得金額（價值）1000元及以上、3000元以下的，情節(jié)較輕的給予行政警告處分，情節(jié)較重的給予記過處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動的行政處罰。

3.違紀所得金額（價值）3000元及以上的，情節(jié)較輕的給予記過處分，情節(jié)較重的給予降低崗位等級或撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

4.以機構名義收受紅包、回扣的，按照個人所得數(shù)額處理，對組織者按機構收受的總數(shù)額從重處理。收受紅包、回扣等被查實兩次及以上或索取紅包、回扣的從重處理。

5.對違反本《規(guī)定》的共產(chǎn)黨員視情節(jié)輕重，給予相應的黨紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

6.藥品、醫(yī)療器械、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營及配送企業(yè)違反本《規(guī)定》提供回扣的，由各級衛(wèi)生計生行政部門在其政務網(wǎng)站予以曝光，涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關于印發(fā)建立寧夏醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的實施辦法的通知》處理。

7個從業(yè)規(guī)范

醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務之便損害國家、單位和群眾利益，其中包括：

1.不得以各種名義索取、收受有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品和其它財物；

2.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義直接給予的現(xiàn)金、物品，贈送的禮品和各種有價證券以及其他不當利益；

3.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人出資的境內(nèi)（外）旅游、變相旅游、營業(yè)性娛樂場所娛樂活動等；

4.不得在藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人處報銷應當由其本人及近親屬和其他特定關系人支付的費用；

5.不得在醫(yī)療活動中收取相關單位及其代理人的臨床促銷費、轉診患者介紹費、開單（藥品、檢驗、衛(wèi)生材料等）提成費、推介費等；

6.不得為醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人進行處方統(tǒng)計，出賣或泄露醫(yī)療信息，索取、收受財物或其它利益；不得有其他牟取不正當利益的行為。

7.對于無法拒絕的紅包、回扣等，《規(guī)定》要求，醫(yī)療衛(wèi)生人員應當在24小時內(nèi)報告本單位紀檢監(jiān)察部門或指定的受理部門，由單位統(tǒng)一處理，對無正當理由逾期不報告、不上交的，視同收受紅包、回扣。

信息來源：賽柏藍