兩票制催生醫藥供應鏈金融重塑產業生態

日期：2018/2/14

2017年1月9日，國家衛計委印發《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）》，宣告全國“兩票制”的開始。兩票制的實行大大縮減了醫藥流通環節，降低了藥價，卻也給產業鏈的上下游帶來了挑戰，催生了萬億級別的醫藥流通供應鏈金融市場。

兩票制是指藥品從醫藥企業到醫藥配送商開一次發票，醫藥配送商到醫院再開一次發票。以“兩票”替代之前常見的七票、八票，且每個品種的一級經銷商不得超過2個。雖然醫藥流通供應鏈減少了環節、稅務更加合規，但是由醫院賬期、稅費等造成的成本問題、資金壓力問題沒有得到根本解決，且進一步增大了稅務壓力。

在傳統醫院流通模式中，資金的墊付是由大包及省代來承擔，醫藥配送商如若無法一次性承擔藥品所需的資金體量，可以通過多級代理的形式分攤資金壓力。然而兩票制實施后，大量大包及省代等中間環節退出，使得醫藥配送商面臨巨大的資金壓力，大多數醫藥生產企業同時又不肯改變以往的銷售模式。此外，醫院回款時間較長，也導致醫藥配送商資金壓力較大，醫藥配送商和醫藥生產企業的融資需求快速增長。

在此背景下，供應鏈金融依托醫藥供應鏈運營，基于醫藥行業信息流、物流和資金流的有機整合開展金融業務，具體包括了應收賬款融資模式、融通倉融資模式和保兌倉融資模式等，有效加速整個醫藥供應鏈的資金流，解決醫藥配送商和醫藥生產企業共同的資金難題。同時通過金融業務的創新和管理，借助金融科技，更及時有效地推動了產業供應鏈的發展。結合醫藥產業，供應鏈金融圍繞產業供應鏈的藥品買賣業務開展服務，有利于優化整個醫藥產業的現金流，縮短現金流量周期，讓產業鏈中各方都能用較低資金成本實現較高的經營績效。其不僅僅是融資借貸，更是廣義上的金融服務活動，通過各類金融機構和產品共同為產業提供供應鏈金融服務，解決醫藥供應鏈上下游的資金難題。

另外，醫藥產業供應鏈金融還具有優化和發展醫藥產業鏈的能動作用，良好的供應鏈金融服務不僅能解決資金問題、優化醫藥流通中現金流，甚至能幫助醫藥產業打造更具競爭力的供應鏈體系，成為促進醫藥產業共同發展的重要戰略手段之一。