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大放開!養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所不必等行政審批 實行備案制

日期:2017/11/20

摘要

11月15日,國家衛(wèi)計委發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消行政審批實行備案管理的通知。

來源:健康界 作者:秦曉英(整理)


近期,國家衛(wèi)計委出臺《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》,提出取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所的審批,實行備案制。11月15日,這則通知內(nèi)容在衛(wèi)計委落實。國家衛(wèi)計委發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消行政審批實行備案管理的通知,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實行備案管理。


養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部已經(jīng)設(shè)置相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門備案。材料齊全的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),10個工作日內(nèi)即可發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;材料不全或者不符合要求的,衛(wèi)生計生行政部門需當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。


發(fā)放許可證后,衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需在開業(yè)后3個月內(nèi)進(jìn)行第一次現(xiàn)場檢督檢查,并保證每年現(xiàn)場檢查不少于2次。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作機(jī)制,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。


如何實現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng),關(guān)系到上億老年人如何安享晚年。


據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國60歲及以上的老人已超過2.3億,占總?cè)丝诘?6.7%。而據(jù)聯(lián)合國測算,到本世紀(jì)中期,中國超過60歲的老人將有近5億人,這個數(shù)字將超過美國人口的總數(shù)。


《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查》的結(jié)果顯示,截至2016年,我國失能、半失能老年人大致4063萬人,占老年人口18.3%。


發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)迫在眉睫。


2013年9月,國務(wù)院相繼出臺35號和40號文件,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。2015年11月,國家衛(wèi)計委、民政部等九部委聯(lián)合發(fā)文,給出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的時間表——到2020年,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道;所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能以不同形式為入住老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2017年11月8日,國家衛(wèi)計委發(fā)布“關(guān)于印發(fā)康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(試行)的通知”,明確提出鼓勵社會力量舉辦康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)。


據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計,目前全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)已有5814家,床位總數(shù)為121.38萬張。越來越多的地方政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始進(jìn)行有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的各種嘗試與探索。


2017年8月,山東省出臺意見,將加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,探索建立家庭病床制度,提供上門服務(wù);廣西壯族自治區(qū)政府發(fā)布新政,提出到2020年全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場;四川省養(yǎng)老規(guī)范發(fā)布,將探索為失能、半失能老年人設(shè)立“家庭病床”,與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,提供連續(xù)的健康管理與醫(yī)療服務(wù)……


不難看出,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已經(jīng)成為國家及各地政府共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

信息來源:健康界

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