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衛計委、人社部兩部長為中國醫改劃重點 | 十九大記者會

日期:2017/10/25


今天(10月22日),十九大新聞中心以“滿足人民新期待,保障改善民生”為主題召開第五場記者招待會,邀請教育部黨組書記、部長陳寶生,民政部黨組書記、部長黃樹賢,人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民,住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽,國家衛生計生委黨組書記、主任李斌介紹相關情況,并回答記者提問。

(來源:人民網)


在近三個小時,五位部長輪流發言的記者會現場,李斌兩次提到“醫聯體”,已經、仍將通過醫聯體,推動醫療資源的下沉。

  

來自國家衛生計生委的統計,目前,縣域內的患者就診率已達到82.5%。

  

“黨的十八大以來的五年,是衛生與健康事業投入力度大、發展速度快、人民群眾得實惠多的五年。國際社會也認為,中國是醫療衛生服務質量水平進步最快的國家之一。”李斌表示,十九大報告中深刻指出,“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”,作出“實施健康中國戰略”的一系列重要決策部署。“我們要認真貫徹落實,精準地對接新時代人民群眾日益增長的多樣化的醫療衛生健康需求,牢記使命,努力工作,全方位、全周期地維護人民群眾的健康。”

 

尹蔚民

人力資源社會保障部

黨組書記、部長

李斌

國家衛生計生委

黨組書記、主任


曬曬過去五年的醫改成績單


基本醫療保險覆蓋13億人,實現全民醫保

家庭醫生簽約服務覆蓋4.3億人

取消了公立醫院“以藥補醫”舊機制

鼓勵社會辦醫,民營醫院數量占比超57%

醫保異地就醫結算實現重大突破

個人支出占衛生總費用的比重降至30%以下


健識君摘取兩位部長發言中,與醫藥衛生體制改革息息相關的部分,劃重點——


首先,深化醫藥衛生體制改革取得重大階段性成效。主要體現在


1、中國特色基本醫療衛生制度立柱架梁的任務基本完成,初步建立了分級診療體系,以基層為重點,配置醫療資源,80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點。

  

2、中國人也有了自己的家庭醫生,家庭醫生簽約服務已經覆蓋了4.3億人。

  

3、通過發展醫療集團、遠程醫療協作網等醫聯體的形式,讓老百姓在家門口就能享受到較高水平的醫療服務。現在縣域內的就診率已經達到了82.5%。

  

4、通過改革,取消了實行60多年的公立醫院“以藥補醫”舊機制,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。

  

5、鼓勵社會辦醫,現在民營醫院的數量占比超過了57%。

  

6、著力解決低價藥、兒童藥等臨床易短缺藥品的供應問題。

  

7、建立起由基本醫療、大病保險、應急救助、醫療救助構成的基本醫療保障體系,實現了異地就醫住院的直接結算,保障水平也在不斷提高,個人衛生支出占衛生總費用的比重從醫改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年來的最低水平。

  

其次,醫療服務質量和水平得到了明顯改善,連續三年開展了改善醫療服務的行動。我國的血液安全供應水平進入了國際前列,實施了遏制細菌耐藥的國家行動計劃,全國患者抗菌藥物使用率明顯下降。中醫藥的特色優勢也得到進一步發揮,特別是深化醫教協同,突破了一批醫學關鍵技術,也產出了一批某些領域國際領先的成果,明顯提升了診療水平。實施了健康扶貧工程,因人因病施策,分類救治了貧困患者360多萬人,開展對口醫療支援,貧困地區醫療水平也在明顯提升。

  

1、 醫療保險,現在覆蓋已經超過了13億人,可以說已經實現了全民醫保;

  

2、 深化醫療保險制度的改革,特別是在解決異地就醫直接結算方面,取得了突破性的進展。

記者

十九大報告當中關于保障和改善民生有一句話,要“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”。各位部長看來,這幾方面最難啃的硬骨頭是什么?


  十九大報告中已經對健康中國戰略的實施提出了一系列明確的要求,下一步落實好這個戰略,在病有所醫方面要解決的硬骨頭,主要還是解決好當今社會主要矛盾轉變之后,在醫療衛生領域的表現,那就是人民群眾對醫療衛生健康的新需求和我們目前醫療服務供給的不平衡、不充分的矛盾。大家都知道,我們的醫療資源最好 的還是主要集中在大城市,集中在經濟比較發達的地區。怎么解決這個不平衡問題?我們下一步就要通過深化醫藥衛生體制的改革,通過我們現在建立的多種形式的醫療聯合體的新機制,來推動資源的下沉,來推動醫療服務優勢資源對困難地區的輻射和帶動。

  

一方面,通過我們對貧困地區的對口支援,包括對一些邊疆少數民族地區的對口支援,像“組團式”援疆援藏,援助最貧困的那些縣。我們現在通過遠程醫療,通過“組團式”援助,已經對所有834個貧困縣都建立了對口支援的長效機制。

  

另一方面,通過對當地免費培養醫學人才,包括免費培養大學生,增加這些貧困地區醫學人才隊伍的數量,提高素質。通過職稱制度改革等措施,使這些人才在邊遠貧困落后的地方能夠留下來,能夠愿意為那里的人民群眾做好醫療服務。

  

記者

對老百姓來說,還有哪些民生紅包是現在就可以期待的?

  

    我想,要繼續加大民生的保障力度


  • 擴大家庭醫生的簽約服務范圍。剛才我也介紹了,我們現在覆蓋面是4.3億人,將繼續擴大這個范圍,特別是要對貧困人口實現家庭醫生簽約服務全覆蓋,有些困難家庭、慢性病家庭、老人家庭要重點覆蓋。

  

  •  繼續實施改善醫療服務的行動計劃,廣泛推廣預約診療、遠程醫療、日間手術這樣一些便民惠民措施。

  

  •  要進一步織牢織密基本醫療保障網,著力解決好農民工、“雙創”人員異地就醫的直接結算問題。

  

  • 要加大健康扶貧力度,擴大集中救治的病種。現在我們集中救治了九種大病,下一步要擴大病種范圍。對于深度貧困地區,要采取集中攻堅,解決好因病致貧、因病返貧問題。

  

  • 基本公共衛生服務要提質增效,加大防病力度,使人民群眾少得病。

  

  • 重點加強婦幼健康服務,特別是要補一些短板,比方說大家常常提到的兒科、婦產科、麻醉科人才短缺的問題,我們要著力把這些短板盡快補上來。

 

  • 通過提升基層服務的能力,調動醫務人員的積極性,深化體制機制的改革創新,進一步增進人民的健康福祉。

 

信息來源:健識局

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