醫(yī)藥統(tǒng)方案大爆發(fā)，124起被捅到法院！
日期：2017/9/20
來(lái)源：法治周末
醫(yī)藥代表購(gòu)買(mǎi)“統(tǒng)方”這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈中近來(lái)增加了新的一環(huán)——黑客。
近日，廣東省50多名醫(yī)藥代表被警方逮捕的信息在業(yè)內(nèi)迅速傳開(kāi)。公開(kāi)信息顯示，此次事件的起因正是醫(yī)藥代表雇黑客獲取統(tǒng)方，而波及范圍如此之廣則是由于侵入醫(yī)院系統(tǒng)的黑客被捕，涉案人員多為買(mǎi)家。
為多個(gè)醫(yī)藥代表辯護(hù)的鄧世運(yùn)律師告訴法治周末記者，目前此案尚未進(jìn)入檢察院審查起訴階段，并有部分醫(yī)藥代表已經(jīng)決定走認(rèn)罪認(rèn)罰程序。
中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)信息顯示，自2009年起，與統(tǒng)方有關(guān)的刑事案件共124起，涉及全國(guó)15個(gè)省市自治區(qū)。其中，僅2014年就審理相關(guān)案件43起，2016年同樣是43起。
首現(xiàn)獲取“統(tǒng)方”的黑客涉案
據(jù)媒體報(bào)道，此次案件是由于醫(yī)院不配合提供統(tǒng)方，因此有醫(yī)藥代表雇傭黑客進(jìn)入醫(yī)院系統(tǒng)獲取統(tǒng)方。
反統(tǒng)方軟件公司上海衛(wèi)盾信息科技的相關(guān)負(fù)責(zé)人姚文嵩在接受法治周末記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“多年來(lái)幾乎沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)通過(guò)黑客侵入系統(tǒng)獲得統(tǒng)方的情況，主要是由于對(duì)醫(yī)藥代表來(lái)說(shuō)，雇傭黑客的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從醫(yī)院內(nèi)部獲取統(tǒng)方的成本。
而對(duì)于黑客來(lái)說(shuō)，醫(yī)院的信息系統(tǒng)往往采用的是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，如果能夠費(fèi)盡周折進(jìn)入系統(tǒng)，那么在財(cái)務(wù)方面做手腳顯然比統(tǒng)方更容易獲得更多的利益。”
在河南省6月剛剛查處的一例違法獲取統(tǒng)方案件中，醫(yī)藥代表自2002年2011年間，每個(gè)月向醫(yī)院的藥劑科科長(zhǎng)支付700元至1000元不等。
鄧世運(yùn)告訴記者，此次警方逮捕的醫(yī)藥代表購(gòu)買(mǎi)的統(tǒng)方大部分都直接或者間接來(lái)自黑客，而警方目前以醫(yī)藥代表涉嫌“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”將其逮捕。
非法統(tǒng)方將面臨最嚴(yán)監(jiān)管
2017年，針對(duì)醫(yī)藥代表行業(yè)規(guī)范的文件先后出臺(tái)。2月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》。5月11日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實(shí)施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關(guān)政策(征求意見(jiàn)稿)》。各地衛(wèi)計(jì)委也出臺(tái)相應(yīng)文件。
“醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)，不得承擔(dān)藥品銷(xiāo)售任務(wù)，其失信行為記入個(gè)人信用記錄。”艾清表示。
雖然部分省份出臺(tái)文件明確要求如二級(jí)以上公立醫(yī)院必須安裝反統(tǒng)方軟件，但實(shí)際執(zhí)行情況并不理想，未來(lái)，應(yīng)當(dāng)會(huì)有越來(lái)越多的醫(yī)院正視這一問(wèn)題。
而在立法方面，艾清建議制定關(guān)于藥物促銷(xiāo)的法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，比如禁止藥企給衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人士禮品，違者重罰，無(wú)論藥企還是醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)有行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)披露基金流向的義務(wù)和責(zé)任，以及教育的情況和私下分給醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)利益額度的通報(bào)，對(duì)收受藥業(yè)重禮的醫(yī)生考慮提起訴訟并剝奪其執(zhí)業(yè)權(quán)利。
信息來(lái)源：萬(wàn)英會(huì)
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