部委連續發文，嚴查醫療器械的租賃、捐贈和投放！
日期：2017/9/13
今日，國家工商總局競爭執法總局印發的《關于進一步加強醫藥領域不正當競爭案件查處工作的通知》在市場監管圈流傳，健識局從戰略合作伙伴處獲得該通知的原文：
通知顯示， 8月21日，工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局印發該通知，通知表示，進一步加強醫藥領域商業賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為的查處，嚴肅查處假借租賃、捐贈、投放設備等形式，捆綁耗材和配套設備銷售等涉嫌商業賄賂不正當競爭行為。
去年以來，檢察院已經掀起了醫藥器械領域的反腐風暴，據健識局不完全統計，僅2017年全國共有超過百位醫務人員因醫療器械腐敗被查，現在又一部委加入，醫療器械行業的整頓風暴再次加碼！
本次通知雖然針對的是醫藥領域商業賄賂，但是，器械顯然是本次查處的重點，假借租賃、捐贈、投放設備等形式，捆綁耗材和配套設備銷售等涉嫌商業賄賂不正當競爭行為更是重點中的重點。
實際上，這是和國家衛計委、中醫藥管理局等部委對大醫院巡查一脈相承。5月19日，國家中醫藥管理局印發《大型中西醫結合醫院、民族醫醫院巡查細則(2017年版)》(以下簡稱細則)，其中嚴禁接受違規捐贈、捆綁試劑耗材銷售等是醫院巡查的重點。
2017年9月1日，衛計委、人社部、稅務總局等九部委印發《2017年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點的通知》再次加碼醫藥反腐，要求強化醫藥購銷領域監督管理，嚴肅醫療服務行業紀律，規范醫用耗材合理使用、強化醫保等。
這些都與工商總局在8月印發的《通知》內容不謀而合。有分析人士指出，從這幾份文件看來，政府是以全局的高度，全國范圍內、各部委開展打擊醫藥賄賂的統一行動已經拉開，器械是檢查重點。
近年來，醫療器械領域成為反腐的重點領域，尤其是骨科、檢驗科等多用醫療器械的科室。健識局不完全統計，2017年全國共有數百位醫務人員因醫療器械腐敗被查，亦有美敦力、GE、邁瑞、華潤萬東等多家知名器械公司卷入賄賂案。
在器械反腐中，骨科、心血管是重點。
今年2月，廣州日報披露，廣州市越秀區檢察院在兩個月內走訪了廣州市7家三甲醫院，寫就25000字的調查報告。該報告稱，2010年以前，主要發生在藥品購銷環節；從2013年開始，涉案環節有所轉移，逐漸形成了醫療衛生領域職務犯罪由藥品環節向醫用耗材環節轉變的趨勢，特別是在2016年。
該報告同時指出，耗材類賄賂犯罪主要集中在心血管科，賄賂環節并不是一般認為的犯罪多發的準入環節，而是日常使用環節。涉案醫生作為部門行政主官同時也是主任醫生，一般是該醫院在該領域的學科帶頭人。同一種手術，他對使用哪個廠家、哪種型號的耗材有“話事權”。由于耗材使用具有很強的專業性，醫院信任部門主任，部門內部其他醫生一般都會尊重主任的意見，監管部門很難插手耗材的使用管理環節。
無獨有偶。6月27日，人民檢察院案件信息公開網刊發了商丘檢察院的《醫療衛生領域職務犯罪專項通報》，對醫院骨科醫療器械購銷環節職務犯罪情況進行專題剖析。
從上面的報告可以看出，心血管和骨科是檢察院“盯”的重點，事實上，從目前披露的被檢查信息來看，這兩個科室常常出現多人被起訴、判刑的消息。
2017年4月，江蘇省常州市人民檢察院發布消息，常州市武進人民醫院骨科主任王生解因犯受賄罪被判有期徒刑6年，并處罰金人民幣五十萬元。另據澎湃新聞報道，與王生解同期一起被查的各大醫院的骨科主任還有：揚州市第一人民醫院骨科副主任王金光、揚州市第一人民醫院骨科副主任傅晨、高郵市中醫院骨科主任曹飛。
2017年6月，黑龍江省的檢察機關接連發布4則公告，4家醫院的骨科主任因為涉嫌受賄罪而被立案偵查。黑龍江省綏化市第一醫院骨一科主任楊軼勝、黑龍江省拜泉縣人民醫院主任李久巖涉、黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣人民醫院主任譚力、黑龍江省遜克縣人民醫院骨科主任毛炳師都因嫌受賄罪立案偵查。
2017年8月，廣東越秀區檢察院將廣州華僑醫院心血管內科的四名醫生移送審查起訴，山東省青島阜外心血管病醫院院長(正處級)劉獻成因為器械受賄被移送審查，江西省湘雅萍礦合作醫院心血管內科二病區副主任黃江也因此被查。
編輯：Shirley
附：通知全文
信息來源：健識局
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