清算？浙江衛計委：5行賄藥企擬列入“黑名單”！兩年前立案

日期：2017/6/4

5月31日，浙江省衛計委印發《關于擬將杭州洋溢貿易有限公司等五家企業及其有關責任人員列入我省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的公示》指出，杭州洋溢貿易有限公司、杭州安碩貿易有限公司、溫州市鹿城區浙南醫療器材公司、溫州天乙醫療科技有限公司、杭州瑞泉醫療器械有限公司，這五家企業及其直接責任人員在浙江省溫州市醫療設備與耗材購銷活動中存在商業賄賂行為。浙江省衛計委表示不在公示期內提出陳述、申辯或者公證申請的，“列入浙江省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，向全省公布，并上報國家生計委。”

最近，醫藥反腐持續高壓，江蘇、上海等地不斷出臺醫藥反腐的相關政策，不斷加強對醫藥商業賄賂行為的打擊，醫藥代表也隨之成為高風險人群，最近上海出臺醫藥反腐政策，醫藥代表被設定為行賄的高危人群，成為重點約束對象。

有20多年處方藥營銷經驗的醫藥作家劉謙表示，考慮各地遍地開花的帶量采購和醫保支付改革，不光醫藥代表在醫院正式地被限制，藥企也會越來越養不起醫藥代表。對于從事普藥仿制藥和輔助用藥推廣的代表，一定要現在就考慮轉型，現有的職位可能會在接下來1-2年內減少1/3之多。

《通知》顯示，根據浙江省永嘉縣人民法院刑事判決書[(2015)溫永刑初字第1304號、(2015)溫永刑初字第1323號]，以下五家企業及其直接責任人員在浙江省溫州市醫療設備與耗材購銷活動中存在商業賄賂行為，其公司及責任人是：

依據《國家衛生計生委印發關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定的通知》(國衛法制發[2013]50號)之規定，浙江省衛計委擬將以上五家企業及其直接責任人列入浙江省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，現予公示。

浙江衛計委對這幾家企業的處罰公示時間是7天(2017年5月31日–6月7日)。當事人若有異議，可在公示期間向浙江省衛計委提出書面的陳述、申辯意見或提出聽證申請。逾期不提出陳述、申辯意見或聽證申請的，將列入浙江省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，向全省公布，并上報國家生計委。

據健識君搜索發現，在2015年8月，溫州日報報道了杭州洋溢貿易有限公司和杭州安碩貿易有限公司的楊文濤的案件詳情：自2009年起，楊文濤在永嘉衛生系統及溫州市區多家醫院的醫療設備采購過程中，為自己所在的杭州洋溢貿易有限公司和杭州安碩貿易有限公司代理的醫療設備能夠順利中標，向多名官員行賄獲利。

其他三家企業的涉案信息，健識君并未搜集到相關媒體報道，而根據浙江省衛計委披露的文件編號，健識君在北京大學法制信息中心下屬的北大法寶上找了這兩份文件。

[↑↑圖為(2015)溫永刑初字第1304號]

[↑↑圖為(2015)溫永刑初字第1323號]

上述文件顯示，這兩個案件均是在2015年12月被提起公訴，隨后被立案，并在2016年年初上半年審理終結。現在浙江省衛計委對一起2015年立案，2016年宣判的案件進行懲處，其背后傳達對醫藥反腐零容忍的態度值得關注。此外，健識君還關注到，在判決書中，并未完全公開醫藥公司和負責人的姓名，浙江省直接列出供應商及其負責人，體現了政府部門之間的信息共享。江蘇等地衛計委都在聯合檢察院共同行動，并簽署了信息共享文件，未來浙江這樣事件或許還會增加。

今年四、五月以來，安徽省衛生計生委聯合省檢察院開展預防職務犯罪專項活動，上海開始大醫院巡查之余，針對醫藥反腐推出組合拳，嚴防藥代進入臨床診療領域和統方，嚴控自費藥物使用，江蘇衛計委聯合檢察院在全省開展遠離回扣，廉潔行醫的活動，醫院要求醫生上繳回扣，并交代回扣來源，約談供應商，在醫藥反腐的高壓下，合規銷售已經箭在弦上。

劉謙表示，再考慮到各地遍地開花的帶量采購和醫保支付改革，不光醫藥代表在醫院正式地被限制，藥企也會越來越養不起醫藥代表。對于從事普藥仿制藥和輔助用藥推廣的代表，一定要現在就考慮轉型，現有的職位可能會在接下來1-2年內減少1/3之多。

但沒有醫藥代表跑醫院的日子，藥品該如何推廣呢？尤其是近幾年上市的新藥，醫生還沒養成處方習慣，甚至客情關系不夠請醫生出來吃飯或開會都難。很多傳統的營銷套路都慢慢失效了，但銷售指標每年都在漲。

在醫院代表逐步縮小時，我們能夠考慮的手段有通過呼叫中心的遠程拜訪、數字營銷、醫院和協會的項目合作、診療一體化解決方案、患者教育和慢病管理等思路。這樣能找到醫院或患者利益的共同點，也符合營銷合規的大方向。

這些模式都有成功案例，但又都不夠成熟，還需要根據企業和產品進行定制，藥企執行起來也可能百轉千回，對企業的資源動員能力、財力、產品力和人才素質都是極大考驗。

信息來源：健識局