最嚴處罰！藥企行賄，永久納入醫院黑名單

日期：2017/5/24

5月19日，國家中醫藥管理局印發《大型中西醫結合醫院、民族醫醫院巡查細則(2017年版)》(以下簡稱細則)，再度加碼醫藥反腐。

目前，在國家衛計委的要求下，大型綜合醫院的巡查如火如荼的進行，將于今年6月底前結束，根據中醫藥管理局要求，大型中西結合醫院和民族醫院的巡查將于今年年底結束。

此次，國家中醫藥管理局印發的雖是針對中西結合醫院、民族醫院巡查細則，但是由于該細則是根據國家衛生計生委統一要求制定的，所以，透過此細則，我們完全可以了解公立醫院整體巡查重點。

從細則可以看出，回扣、統方、藥企捐贈、針對醫生培訓等等都是本輪公立醫院巡查檢查的重點，銷售額排名前50的藥品處方、腫瘤、神經內科、兒科、高值耗材使用都將接受嚴查。

此外，細則還透露行賄將接受最為嚴厲處罰：被執法機關查處的行賄藥企和藥代，醫院要及時發現、查處并上報，而已處理的藥企、藥代將被永久納入黑名單!

在嚴明行業紀律，深入治理醫藥購銷領域商業賄賂，細則表示，巡查內容和重點為：

其具體的檢查方法有：

從上面巡查細則可以看出，現在處方點評后追責要來了，中間是否存在行賄成檢查重點。同時，統方也成為醫藥反腐關注的重點，反統方軟件的安裝已經成為硬指標，將在大醫院得到大范圍推廣。

此外，細則還強調了對藥企、藥代個人違規行為的懲處。醫院對于執法機關處理行賄名單及時發現、及時上報，同時還要將處理藥企和藥代個人永久納入黑名單。這意味著，一旦藥企、藥代行賄被抓、被判，將永久不能進入醫院，這個處罰不可不謂嚴厲。

在加強醫德醫風建設、落實“九不準”的巡查細則里面，查處要點中和醫藥相關的有：

具體的檢查要點包括：

統方再度被點名，由此可見醫院巡查對此的重視。

銷售額排名前50的藥品相關處方也將接受嚴查，腫瘤、神經內科、兒科等是巡查的重點科室，藥品合理使用將成為醫院用藥的大趨勢。高值耗材使用、設備檢查陽性率將在一定程度上減少靠檢查和耗材降低藥占比的情況。

此外，參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動被接受拷問，這意味著醫生參與藥企組織學術活動將更為謹慎，藥企在藥品學術推廣等方面，還需要有更多創新形式。不過，從檢查要點來看，只要沒有娛樂活動，對于正常的學術交流，政策上還是允許的。

查醫療衛生人員有無通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成，對于行業來說， 這在醫院執行上，可能會成為禁止處方外流的借口，給處方外流進一步增加阻力。

附：2017年82家醫院巡查名單

信息來源：健識局