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西藏取消稅收優惠,重查藥企逃稅!

日期:2017/4/30


導讀


昨日(4月24日),一份網傳的西藏自治區政府發布的加急《關于清理規范財稅政策的通知》(下稱通知)引起了朋友圈的關注。


《通知》表示:近年來,為推動區域經濟發展,我區部門地方政府及所屬部門制定出臺的一些稅收政策,雖然短時間內促進了本地區的經濟發展,但不符合國家有關文件和規定,形成了“稅收洼地”,在一定程度上擾亂了市場秩序,削弱了地方財政調控能力,影響了國家和自治區宏觀調控政策的效果。



全面叫停


根據該文件,要全面清理規范各地(市)、行署(人民政府)、縣(區)人民政府(管委會)及所屬部門、自治區各部門正在實施的,除中央、國務院及所屬部委、自治區黨委、政府統一制定出臺的財稅政策以外的政策。


特別值得注意的是,這其中,既包括正式文件規定的政策,也包括沒有正式文件規定但實際執行的政策。

 

稅收政策。包括優惠稅率、超出減免范圍或期限、提高起征點或扣除額、縮短折舊年限等。

 

財政支出政策。與企業或其投資者(管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出政策。包括先征后退、列收列支、財政獎勵或補貼(例如限售股減持稅收返還或獎勵)等。

 

需要說明的是,此次西藏叫停的是各個地區出臺的政策,而自治區黨委、政府制定的優惠政策,依然有效。不過,從收集到的西藏各地區出臺的招商引資稅收政策來看,優惠幅度非常之大。

 

2017年稅務總局查藥企,西藏是重點


既然能被稱作“稅收洼地”,想必各個進藏的企業一定是把這些政策用足、用到了極致。這對有著重稅的醫藥行業帶來的誘惑可想而知。這也促使部分實力雄厚的藥品經銷商,干脆把注冊地搬到了西藏。


今年2月份,國家稅務總局稽查局印發了《2017年稅務稽查重點工作安排》的通知中,明確提到將以西藏、安徽等地為重點地區開展醫藥醫療行業專項整治。


安徽是全國最大的藥品流通集散地,輻射面廣;把西藏藥企作為重點,想必和優厚的稅收政策有必然的聯系。


一面稅務總局嚴查,一面大量稅收優惠取消,西藏對于藥企的吸引力大幅下降。從長期來看,兩票制全面執行,企業在票務處理時,少了一個選項。稅負頗重的藥企,少了一個合理避稅的出口。


附:西藏各個地區的招商引資稅收優惠政策


拉薩地區


《西藏拉薩經濟技術開發區優惠政策》

概述:各類企業所得稅均為10%,高新企業可以免征企業所得稅8-10年,且期滿后5年減半征收,其他企業也可以享受不同年限的所得稅減免,地方財政對流轉稅和所得稅進行再扶持。


日喀則地區


《日喀則地區實施《西藏自治區關于招商引資的若干規定》的意見》

概述:外資企業按照10%征收所得稅,符合條件的企業可以享受不同年限的免稅,地方財政對流轉稅和所得稅扶持

 

《聶拉木縣招商引資優惠政策》

概述:額度不等的的財政扶持

 

《薩迦縣招商引資優惠政策》

概述:土地出讓金分期繳納

 

山南地區


《山南地區關于招商引資的若干規定》

概述:高新企業免征企業所得稅8-10年,其他企業也可以享受一定年限免稅,再投資退稅。

 

林芝地區


《林芝地區招商引資若干優惠政策》

《林芝地區招商引資若干優惠政策補充規定》

概述:符合條件的企業所得稅免稅,對流轉稅和所得稅進行地方財政扶持,土地出讓金分期付款


昌都地區


 《昌都地區關于進一步加強招商引資工作力度實施方案》

概述:外資企業所得稅率為10%,高新企業免征企業所得稅8-10年,地方財政對流轉稅和所得稅進行再扶持。

 

《察雅縣招商引資優惠政策》  

概述:外資企業所得稅率為10%,基礎設施、農牧養殖類企業免征企業所得稅6-7年。

 

《邊壩縣招商引資優惠政策》

概述:土地出讓金優惠


那曲地區


《青藏鐵路那曲物流中心招商引資優惠政策若干規定》

概述:符合自治區產業導向的企業免征企業所得稅8-10年,地方財政對流轉稅和所得稅進行再扶持,關稅返還。(注:此資料來源于新浪博客,雖極力查找,但原作者已不可考,在此向整理此資料的作者表示感謝)



信息來源 | 賽柏藍 作者丨田邊

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