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蚌埠衛計委回應封殺藥企事件

日期:2015/5/3

安徽商報


日前媒體報道了蚌埠近百家公立醫院聯手封殺 8 家知名藥企的事件。昨日,蚌埠市衛計委就相關問題作了回應。據介紹,25 % 的降價幅度是來源于專家聯合論證的結果,完全在藥企可承受范圍之內。記者聯系了多家涉事藥企,但均未得到回應。

25 % 降價幅度是如何得來?

一刀就砍下1/4的價格,不少藥企紛紛「喊疼」。同時,也有聲音質疑「降幅 25 % 的數據」又有何講究?蚌埠市衛計委醫政科科長闕勝利認為,藥價虛高早已是不爭的事實,降價 25 % 的幅度完全是在企業可承受范圍之內。「前 30 位藥品 25 % 的降價幅度并不是隨隨便便講出來的,而是通過專家集體論證得出的數字。」

為何要封殺降價不達標藥企?
聯合體是買方,藥企是賣方,本身是市場行為,為何最終8家企業會遭遇出局的懲罰?在闕勝利看來,盡管是市場行為,醫藥和青菜蘿卜不同,「它不僅僅存在著市場行為中的利益博弈,也同時兼具社會責任。」他認為,藥企存在降價空間,但是始終不愿意降價,這本身就是一種不良行為。

同時闕勝利還透露了一個細節,有些藥企曾聯合起來對抗采購聯合體降價的要求。「醫政科和采購聯合體曾多次和一些藥企溝通,希望對方能把價格降下來,但部分藥企不僅不同意,反而希望聯合其他藥企,通過抱團的方式對抗政府部門和采購聯合體的要求。」

據了解,在本月 21 日舉行的集中采購招標中,8 家企業直到晚上 6 點,仍未給予聯合體是否承諾降價的答復。由此,采購聯合體這才作出了封殺 8 家藥企的決定。

對相關藥企記入不良行為是否合適?
此前,采購聯合體在對藥企發布的公開信中稱,對降幅未達標的藥企將由聯合體上報省醫藥采購平臺,申請記入不良行為記錄一次。同時,上報省醫改辦和國家醫改辦,申請以企業不良行為備案。對此,衛計委醫政科負責人表示,目前針對 8 家藥企被封殺,聯合體和衛生部門正在進行多項工作。

醫政科科長闕勝利稱,目前仍未將企業不良行為上報,要等到采購行為結束之后,「對藥企進行一個總體的評價,看看最后還有多少企業存在不降價的行為,再決定是否上報。

多家涉事藥企選擇「失聲」
昨日,記者聯系了部分被封殺的藥企,但蹊蹺的是,這些藥企均未作出回應。

事實上,對于8家藥企為何不肯「割肉」,當地一些業內人士分析稱,主要基于兩個方面。首先,一些國內知名藥企手上掌握一些獨家藥品,以此為資本抗衡降價要求。同時,考慮到在全國市場份額較大,如果在蚌埠市開了先河,很有可能波及其他地區的藥品價格。權衡之下,不如放棄單個市場,以維持其他地區的藥品價格。

另據了解,在得知被封殺之后,有部分涉事企業正在與蚌埠市聯合體及衛計委緊急磋商。


蚌埠藥品補錄正在進行

藥企與聯合體的利益博弈仍硝煙未燼,但對于當地市民來說,更為休戚相關的是封殺涉事藥企之后,相關藥品斷檔的問題。事實上,在4月19日當天,蚌埠市衛計委向全市 94 家公立醫療機構下發通知,為了保證后期臨床使用,請各醫療機構做好補報藥品品種的準備。據介紹,按照這份通知,本月 23 日各家醫院上報工作已結束。


在昨天下午的采訪中,蚌埠市衛計委醫政科負責人坦言,此前被封殺的 8 家藥企中,有個別藥品屬于獨家掌控。「經過前期調查補錄,涉及獨家藥品的不多,我們也正在積極尋找替代品。」

藥價觸底未來可期
安徽是全國深化醫療改革的試點省。蚌埠市 94 家公立醫療機構在成「藥品帶量采購聯合體」之后,在全省率先向藥企發難。「我們希望能帶好頭,」采訪中,蚌埠市衛計委負責人表示,聯合體在藥品集中采購招標中,長期堅持與藥企進行議價磋商,才真正有可能實現藥價觸底。

二次議價大勢所趨
國務院辦公廳此前發布《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》,其中已經明確,允許「在公立醫院改革試點城市,允許以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購」。

二次議價獲得國家政策的肯定,就此有業內人士稱,類似蚌埠市采取「在藥品省中標價格上再砍一刀」的做法將成為各個醫改試點城市效仿對象。 蚌埠市衛計委主任劉雪潔表示,可以預見「二次議價」將成為業界新常態。

信息來源:醫藥精英俱樂部

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