【院長誰來當】中組部會同衛(wèi)計委發(fā)布新規(guī)定

日期：2017/1/19

日前，中組部分別會同中宣部、教育部、科技部、國家衛(wèi)生計生委，印發(fā)《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》，對這些行業(yè)事業(yè)單位領導人員選用各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。

辦法規(guī)定，對公立醫(yī)院，積極推進職業(yè)化建設，強調領導人員要落實政治責任和社會責任，弘揚職業(yè)精神，院長和分管醫(yī)療、科研、教學等相關業(yè)務工作的副院長一般從醫(yī)療衛(wèi)生領域選拔。

對中小學校、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要加大聘任制推行力度，在條件成熟的單位可以對行政領導人員實行全員聘任。對科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要求落實在內部人事管理、收入分配等方面自主權，實行以增加知識價值為導向的分配政策。

2016年11月，由國家衛(wèi)計委主辦的首屆中國醫(yī)院能力建設與發(fā)展大會上，全國各大醫(yī)院院長及醫(yī)院管理專家就院長職業(yè)化展開了討論。

過去，院長都有較強的醫(yī)學背景，但管理層面的知識常常欠缺。而醫(yī)院管理要求的知識結構里，除了醫(yī)學，還囊括了經濟、法律、管理等，管理能力是醫(yī)院院長的必備素質。

新頒布的《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》要求，醫(yī)院行政領導人員應當經過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成。公立醫(yī)院院長職業(yè)化工作正式提上日程。

新頒布《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》要求，任用公立醫(yī)院領導人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領導人員，加大聘任制推行力度。在條件成熟的醫(yī)院，可以對行政領導人員全部實行聘任制。通過公開選拔（聘）等方式產生的領導人員，一般應當實行聘任制。

《辦法》還要求，保障公立醫(yī)院在內部人事管理、機構設置、收入分配、年度預算執(zhí)行等方面自主權，支持領導人員依法依規(guī)履行職責，探索建立與公立醫(yī)院去行政化、取消行政級別和創(chuàng)新編制管理改革等相適應的領導人員管理政策。

此前，多個省市已經就去行政化作了相應探索。例如，2016年4月，湖南開始鼓勵實行院長聘任制，開展公立醫(yī)院“去行政化”改革試點，取消公立醫(yī)院的行政級別。

信息來源：E藥經理人