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剛剛,國務院發布2017年醫改8大目標!

日期:2017/1/15

昨日晚間(1月9日),國務院發布《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》,劃定醫藥行業“十三五”期間的重點任務,勾勒出醫藥行業未來5年發展藍圖。

  

今年實現8大醫改目標

  

對于醫藥產業來說,2017年的改革目標是:




此前,健識局曾判斷2017年,公立醫院將迎來最強改革風暴(點擊可查看全文)從2017年醫改重點目標來看,幾乎都和公立醫院相關。

  

對于醫藥產業來說,在接連兩年迎來密集醫藥政策之后,醫院迎來密集改革,這些改革將深入醫院內部,醫療行為將會受到衛計部門、醫保部門等多方面監管,按疾病診斷組付費等多種付費方式將深度影響醫藥購銷規則,改變目前的醫院獲利途徑和方式,以往通過多開藥、賣貴藥賺錢,以后則是通過賣好藥、符合藥物經濟學的藥品賺錢。具體可參見健識局的文章這個醫改試點省,所有大醫院都在做一件事!(點擊查看)

  

在10%的醫療服務增長目標之下的,醫療控費時代已經全面到來,最近部分省、市醫院都在出臺重點監控目錄,其覆蓋范圍之廣、品種之多,可見醫療控費力度之大、之嚴厲!

  

2020年,可追溯藥品出廠價

  

此外,還需要關注的是,2017年,家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,這里重點人群應該是指慢性病病人,60%的病人歸家庭醫生管,得家庭醫生者得到市場。重點做慢性病市場企業要注意了。

  

力爭到2017年試點城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下。

  

在2020年醫改目標上,篇幅較長,參見下文。值得關注的一個目標是,力爭到2020年,基本建立藥品出廠價格信息可追溯機制。兩票制執行后,藥品出廠價信息也就可追溯了,所以這個時間基本上和兩票制的推廣時間可以相互印證。

  

現在國務院醫改辦要求,爭取兩票制在2018年全國推廣,即使因為部分原因未能全國推廣,那么2020年肯定是差不多了。

  

醫保支付將采取多種改革

  

在醫藥之外,健識君特別關注的是醫保改革。大家都知道醫保對企業影響越來越大。未來還將有哪些醫保改革呢?

  

1、兩大目標:到2017年,基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。到2020年,逐步實現醫保省級統籌,基本醫保政策范圍內報銷比例穩定在75%左右。

  

這兩大目標對于患者來說是極大利好,尤其是報銷比例75%,如此高比例,醫保資金的壓力也將會非常、非常大!

  

2、全面到來的醫保付費改革

  

正是由于醫保支付的壓力非常大,所以,深化醫保支付方式改革已經箭在弦上。有哪些支付改革呢?

  

全面推行按病種付費為主,按人頭、按床日、總額預付等多種付費方式相結合的復合型付費方式,鼓勵實行按疾病診斷相關分組付費(DRGs)方式。

  

住院醫療服務主要按病種付費、按疾病診斷相關分組付費或按床日付費;

  

基層醫療服務可按人頭付費,積極探索將按人頭付費與高血壓、糖尿病、血液透析等慢病管理相結合;

  

一些復雜病例和門診費用可按項目付費、按人頭付費。有條件的地區可將點數法與預算管理、按病種付費等相結合,促進醫療機構之間有序競爭和資源合理配置。

 

健全各類醫療保險經辦機構與醫療衛生機構之間公開、平等的談判協商機制和風險分擔機制。建立結余留用、合理超支分擔的激勵約束機制。

  

建立健全支付方式改革相關的管理規范、技術支撐和政策配套,制定符合基本醫療需求的臨床路徑等行業技術標準,規范病歷及病案首頁的書寫,全面夯實信息化管理基礎,實現全國范圍內醫療機構醫療服務項目名稱和內涵、疾病分類編碼、醫療服務操作編碼的統一。

  

繼續落實對中醫藥服務的支持政策,逐步擴大納入醫保支付的醫療機構中藥制劑和針灸、治療性推拿等中醫非藥物診療技術范圍,探索符合中醫藥服務特點的支付方式,鼓勵提供和使用適宜的中醫藥服務。

  

到2017年,國家選擇部分地區開展按疾病診斷相關分組付費試點,鼓勵各地積極完善按病種、按人頭、按床日等多種付費方式。

  

到2020年,醫保支付方式改革逐步覆蓋所有醫療機構和醫療服務,全國范圍內普遍實施適應不同疾病、不同服務特點的多元復合式醫保支付方式,按項目付費占比明顯下降。


附:到2020年深化醫藥衛生體制改革主要目標



信息來源:健識局

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