國家衛(wèi)計委：嚴查：“高藥價回扣”歪風，降藥價虛高還要啃“硬骨頭”
日期：2016/12/31
新華社北京１２月２５日電（記者王賓、呂諾）暗中“塞信封”“特殊患者”游走各科室談“私事”……針對近日爆出上海、湖南兩地有公立醫(yī)院醫(yī)務人員收受回扣的“不正之風”，國家衛(wèi)生計生委表示，立即要求相關地方行政部門展開調查，依法依規(guī)嚴肅處理涉事的違規(guī)人員，查處相關藥品企業(yè)違法違規(guī)行為，并繼續(xù)加強行風建設，維護廣大患者切身利益。
有媒體報道稱，上海、湖南兩地的６家大型醫(yī)院醫(yī)生收受的回扣占藥價比例高達３０％至４０％，部分藥品中標價高出市場價數(shù)倍之多，且醫(yī)生更傾向于開回扣比例高、金額大的藥品。藥價虛高，破壞的是公立醫(yī)院的“姓公”本質；醫(yī)院逐利，傷害的是群眾獲得感。
針對上述事件，國家衛(wèi)計委稱將深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，進一步完善落實藥品招標采購制度流程，確保過程更加透明、更加具有可操作性；協(xié)調有關監(jiān)管部門加大對藥品購銷流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大責任追究力度。
根據(jù)國家衛(wèi)計委發(fā)布的《２０１５年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國醫(yī)療總費用中，門診藥費占４８．３％，住院藥費占３６．９％，而英美等發(fā)達國家藥費僅占１０％左右，我國藥價降“虛高”還有較大空間。
讓群眾“看得起病”是編織“健康中國”民生大網(wǎng)的重要抓手。記者了解到，國家衛(wèi)計委２０１３年發(fā)出有關通知“不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤”“不準開單提成”。為何一些歪風盛行、逐利痼疾難破？國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長梁萬年指出，啃下以藥養(yǎng)醫(yī)這塊“硬骨頭”非一日之功，改革“牽一發(fā)而動全身”，只有牽對建立完善相關體制機制的“牛鼻子”，才能推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。
藥品流通環(huán)節(jié)健康發(fā)展直接關系到降藥價“虛高”的成效。《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革２０１６年重點工作任務》強調要構建藥品生產(chǎn)流通新秩序，積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”，壓縮流通中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格。國家發(fā)改委相關負責人表示，將改革招標采購機制，允許公立醫(yī)院單獨或組團采購，催生優(yōu)質低價的藥品市場。
破除以藥養(yǎng)醫(yī)，通過“三醫(yī)”聯(lián)動理順醫(yī)療服務價格是關鍵。《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》中提到，要建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動工作機制，取消藥品加成，通過實行藥品限價采購、嚴格控制醫(yī)師處方權、擠壓藥品耗材流通使用環(huán)節(jié)的水分騰出價格空間，重點提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療項目價格，“讓醫(yī)務人員得到社會尊重和應有報酬”，同時強化醫(yī)保基金監(jiān)督作用，形成正向激勵和科學補償機制。
據(jù)悉，國家衛(wèi)計委已向兩地派出督察工作組。目前，兩地正在按照國家衛(wèi)計委要求開展調查，湖南省衛(wèi)計委已對查明的一名涉事醫(yī)生作出停職處理的決定。
信息來源：人民網(wǎng)
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