剛剛，國務院發布今后5年醫改重點

日期：2016/12/25

12月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過“十三五”衛生與健康規劃，部署今后五年深化醫藥衛生體制改革工作。今日晚間，國務院常務會議的重要內容發布在中國政府網上。

從今后五年醫改重點來看，明年公立醫院改革成為醫改重點，預計取消藥品成等政策將會全面推開，針對醫院改革推進后，醫院將會有哪些變化？面臨哪些改革，又給醫藥市場帶來哪些變化，健識局將和大家一起關注。

此外，醫保方面的改革，主要是支付方式的改革，并成為醫療控費的重要手段。

在藥品采購上，降價仍然是趨勢，在醫聯體、醫共體等醫療聯合體里面，提到降低藥品、耗材等的價格，所以從執行的角度來講，這些聯合體會成為和藥企價格談判和壓低藥價的主力。

值得關注的是，今天的新聞中在藥品供應保障方面，著重提出要扶持低價藥、短缺藥和“孤兒藥”，這讓健識君不由得對2017年來醫藥市場有了那么一些期待，在2017年，這三類藥品會不會迎來政策利好？

如果提高了這三類藥品的供應保障，低價藥取代高價藥的消費，會減少醫保、患者醫療支出，保障短缺藥、孤兒藥的藥品供應，也可以極大滿足患者的醫療需求。期待這三類藥品利好政策出臺。

會議指出，發展衛生與健康事業，是黨中央、國務院推進健康中國建設的基本內容，是改善供給結構更好適應群眾迫切需求的重要舉措。根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，會議通過“十三五”衛生與健康規劃，明確了主要任務：

一是加強重大疾病防治，開展高血壓、糖尿病、腦卒中等慢性病高危人群風險評估和重點癌種早診早治，強化重大傳染病、精神疾病、地方病和職業病防治，實施擴大國家免疫規劃。加快培養兒科、精神、老年醫學、護理等緊缺人才。

二是重點加強基層和臨床服務能力，推動醫療服務重心下移和診療資源下沉，提高老年人、殘疾人、流動人口、貧困戶等重點人群健康服務水平。

三是加快創新藥和臨床急需品種審批上市。積極推動中醫藥傳承創新發展。促進“互聯網+醫療”更大范圍應用。完善分級診療制度。

四是適應實施全面兩孩政策新需求，合理配置婦幼保健、教育、社保等公共服務資源。

五是加快發展健康產業，支持社會力量以多種形式參與健康服務，推動醫療、養老、旅游等深度融合，增加醫養資源有效供給。

會議確定了“十三五”期間深化醫改重點任務。

一是以基層首診為導向，在居民自愿前提下大力推廣家庭醫生簽約服務。明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點。

二是明年在各級各類公立醫院全面推開綜合改革，建立縱向醫聯體、醫共體，降低藥品、醫用耗材、檢查檢驗等價格，控制醫療費用不合理增長，合理提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現技術勞務價值的項目價格，調動醫務人員積極性。

三是健全基本醫保穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，全面推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫保支付方式改革，2017年基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。更好發揮大病保險等制度的托底保障作用。

四是健全藥品供應保障體系，扶持低價藥、“孤兒藥”、兒童用藥等生產。加快推動醫院門診患者憑處方到零售藥店購藥。

五是創新綜合監管，放寬社會力量舉辦醫療機構準入要求，加強事中事后監管。用更加優質、便利的醫療服務。

信息來源：醫藥新勢力