兩藥企被開巨額壟斷罰單、涉嫌非法控制復方利血平原料藥致全國缺貨

日期：2016/12/20

15日一早，位于濰坊市苗圃一路的濰坊順通醫藥有限公司（下稱“濰坊順通”）大門緊閉，門口的牌匾已然不見，門內幾個工作人員警惕地望著門外。

　　在與濰坊順通相距約2公里的濰坊華新醫藥貿易有限公司（下稱“濰坊華新”），公司標牌也剛剛摘除，內部人員同樣閉門不見。

　　14日，國家發改委披露，上述兩藥企操縱藥品原料（復方利血平原料藥鹽酸異丙嗪）價格，導致該國家基本藥物幾乎斷供，因此對其開出巨額反壟斷罰單———濰坊順通合計罰款687.7萬元，濰坊華新合計罰款15.26萬元。這也是國家發改委價監司更名為價格監督檢查與反壟斷局后，開出的首張反壟斷罰單。

　　經濟導報記者兩日來獨家調查發現，濰坊順通涉嫌壟斷已有“前科”———此前曾涉嫌壟斷維生素K1原料藥；且從濰坊市工商局查閱的注冊信息來看，上述兩企業相互交叉持股，實屬一致行動人。

　　隨著調查的深入，兩家企業“合謀”壟斷之術已昭然若揭。而壟斷的“刀俎”之下，則暴露出藥物生產流通領域資本操縱市場的亂象。

　　嚴密“包裹”

　　15日早上7點，導報記者在濰坊市苗圃路一號采訪時看到，施工人員正在拆卸“順通醫藥商場”的廣告牌，該醫藥商場門口的海報顯示：“因本店裝修暫停營業，有買藥者請先到西園街春天大藥房。”對此，施工人員表示，廣告牌是要拆舊換新，其他情況均不了解。

　　據附近居民介紹，該醫藥商場是14日下午停止營業的。而發改委開出反壟斷罰單就在當天。

　　導報記者了解到，該醫藥商場正是濰坊順通旗下的藥店，濰坊順通的主要業務場所就在該醫藥商場北側的院內。而與醫藥商場一樣，該院也是大門緊閉，門口的牌匾已經被拆除。

　　導報記者采訪期間，陸續有幾輛噴有“順通醫藥”字樣的廂式貨車駛出大院。但當導報記者試圖進入大院采訪時，門衛立刻前來盤問，并表示此院內并非濰坊順通，隨即開始驅趕記者。

　　在濰坊華新門口采訪時，導報記者見到幾名前來洽談業務的業戶。從他們口中得知，他們一大早就趕來濰坊，但聯系不到濰坊華新的負責人，業務電話也撥不通。

　　摘下匾牌，閉門不出，謝絕采訪，拒接電話……在發改委反壟斷罰單發出的翌日，濰坊順通和濰坊華新便不約而同地把自己“包裹”起來———在兩公司門口，導報記者多次試圖進入，卻始終被冰冷的大門“擋駕”。幾個原本在大門附近徘徊的人，也很快消失在導報記者的視線中。而撥打兩公司電話，始終是忙音。

　　“一致行動人”

　　經多方努力，臨近15日中午，導報記者終于撥通了濰坊華新法人代表程文峰的電話。但程表示，其“因身體原因，已經很久沒有上班了，業務方面的事情也一直沒有過問?！?/span>

　　隨后，導報記者從濰坊市工商局查閱注冊資料有了新的發現：名不見經傳的濰坊順通、濰坊華新法人代表分別是劉西安（持股26.07%）、程文峰（持股40%），兩家公司注冊資本分別為53.65萬元、50萬元，屬于典型的小公司。而劉西安同時身為濰坊華新的二股東（持股20%），此外，同樣持有濰坊華新20%股權的趙福剛，在濰坊順通持股5.59%。

　　導報記者還發現，濰坊順通股東多達23個，雖然其法人是劉西安，但方文龍卻在該公司持股49.86%，系該公司最大股東。濰坊華新股東僅有4個，分別是程文峰、劉西安、劉黎明以及趙福剛。

　　導報記者進一步調查得知，濰坊順通大股東方文龍目前為該公司銷售經理；同時，其還擔任濰坊華新的副總經理，掌控濰坊華新的日常經營。

　　顯然，上述縱橫交錯的持股結構以及任職情況，使得兩公司成為一致行動人，從而得以在對鹽酸異丙嗪的價格操縱中“合謀”而動。壟斷原料供應

　　據悉，復方利血平是列入國家基本藥物目錄的抗高血壓藥，全國目前有1000多萬名高血壓患者長期依賴此藥，而且主要是中低收入群體。復方利血平的主要原料即為鹽酸異丙嗪。

信息來源：醫藥新勢力