國家發文：5類醫療機構，醫療器械將井噴！

日期：2016/11/25

　　昨天（11月23日），國家發改委發布《全民健康保障工程建設規劃》（以下簡稱《規劃》），對到2020年的醫院建設任務做出部署。

　　《規劃》提出了推進全民健康保障工程的六大任務，分別對應的則是一些類型的醫療服務機構、以及1個健康信息平臺的建設任務。也即這些任務之下的醫療機構，將會成為未來國家規劃建設的重點。

　　此外，為了順利完成六大任務，《規劃》對相關醫院建設任務等的資金來源也作了安排，主要由中央專項建設資金和地方財政性資金籌措解決。

　　其中，中央預算內投資從2016年開始安排，涵蓋未來東部地區相關項目建設總投資的30%以內，中、西部的60%和80%以內，西藏和南疆四地州、四省藏區的全部投資。

　　具體到每種醫療機構，可以拿到的中央投資補助額度，《規劃》也予以了明確，比如，縣級醫院建設西部每家最多補助5000萬元。

　　顯然，在公立醫院建設主要依靠政府財政投資的背景下，發改委的這個《規劃》就是未來幾年內全國醫療機構大建設的總方針，《規劃》中的醫院將迎來大發展、大建設，相應的對藥品、醫療器械的采購需求也會隨之而來。

　　以下為各大任務工程之下的醫院建設任務和中央投資補助情況：

　　一、健康扶貧工程建設項目：縣級醫院。

　　1、以集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣為重點，確保每個縣（市、區）建好1-2所縣級公立醫院（含中醫院）；

　　2、支持縣域內千人口床位數不達標、業務用房面積缺口較大（含危房改造）的縣級醫院建設，新增床位要向婦產、兒科、中醫、精神、老年病等領域傾斜；

　　3、允許在新區建設縣級醫院分院，或在醫療資源短缺、覆蓋人口多、距離主城區較遠的地區依托中心鄉鎮衛生院建設縣級醫院分院；

　　4、2017年起，不再安排中央預算內投資支持鄉鎮衛生院和村衛生室項目建設，相關建設資金由地方政府負責籌集。

　　最高限額和定額補助額度如下：

　　縣級醫院建設項目單個項目補助額度東部不超過2000萬元，中部不超過4000萬元，西部不超過5000萬元。

　　二、婦幼健康保障工程建設項目：婦幼健康服務機構。

　　1、到2020年，力爭實現省、市、縣三級都有1所政府舉辦設施齊全的婦幼健康服務機構，保障全面二孩政策順利實施；

　　2、重點建設圍產期保健、新生兒疾病篩查、健康教育等公共衛生功能和產科、兒科、中醫科等醫療功能業務用房。

　　最高限額和定額補助額度如下：

　　婦幼健康保障工程建設項目。省、市、縣級機構單個項目補助額度最高分別不超過5000萬元、2500萬元和1200萬元。

　　三、公共衛生服務工程建設項目：疾控機構。

　　1、加強省、市（地）、縣三級疾病預防控制機構業務用房建設；

　　2、加強現有省級職業病、傳染病、地方病、結核病等防治機構建設，力爭到2020年，省級疾病預防控制機構都有達到生物安全三級水平的實驗室；

　　3、進一步完善血站服務體系，支持省級血液中心、地市級中心血站改擴建業務用房、購置醫學裝備和采血車輛；

　　4、支持省、市兩級衛生監督機構建設；

　　5、依托具備一定軟、硬件基礎的醫療衛生機構，建設11個衛生應急移動處置中心，配備可移動的現場急救等專業技術裝備、后勤保障裝備等。支持14個未建核輻射醫療救治基地的省份新建核輻射醫療救治基地。

　　最高限額和定額補助額度如下：

　　市、縣級機構單個項目補助額度最高分別不超過1500萬元和600萬元。東、中西部省級疾病預防控制中心單個項目補助額度最高分別不超過5000萬元、2億元，省級職業病、傳染病、地方病、結核病等防治機構和血液中心分別不超過2500萬元、5000萬元。

　　四、疑難病癥診治工程建設項目：省部級醫院。

　　1、針對嚴重危害人民群眾健康的腫瘤、心腦血管、呼吸系統等重點病種，完善區域內學科建制，在全國范圍內遴選約100所省部級醫院支持建設；

　　2、改善所遴選醫院的基礎設施條件，提高醫院信息化整體水平，并購置必要的醫學裝備，重點支持當前急需或有望取得突破性成果的學科。

　　最高限額和定額補助額度如下：

　　每個項目中央投資補助最高不超過1.5億元。

　　五、中醫藥傳承創新工程建設項目：中醫醫院。

　　1、重點支持約90所重點中醫醫院（含少數中西醫結合醫院、民族醫醫院）和10所左右省級中醫藥科研機構（含民族醫藥科研機構）開展傳承創新能力建設；

　　2、中醫醫院重點加強臨床協同研究用房、重點專科用房、中醫醫療技術中心、經典病房、名老中醫專家傳承工作室、中藥制劑室等方面建設，在全國范圍內打造若干中醫藥繼承和自主創新的平臺；

　　3、中醫藥科研機構主要按照《科研建筑工程規劃面積指標》，填平補齊，重點加強實驗室和研究室建設，提升研究創新能力。

　　最高限額和定額補助額度如下：

　　每個項目中央投資補助最高不超過1億元。

　　六、人口健康信息平臺建設。

　　以省級為主體，充分整合現有信息系統和數據資源，充分利用云計算、大數據等技術，實現公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理等六大業務應用系統的數據匯聚和業務協同。具體建設方案另行印發。

信息來源：當代醫藥市場網