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披露 | 今年浙江省衛生計生系統反腐倡廉三項重點

日期:2016/11/25


日前,國家衛生計生委黨組書記、主任李斌對浙江省衛計委反腐倡廉工作予以批示表示肯定——浙江的做法在系統內可以推廣,把反腐倡廉工作抓緊抓實,切實形成不敢、不能、不想腐的環境。


浙江省委常委、省紀委書記任澤民批示:衛計委結合“兩學一做”學習教育推進反腐倡廉的做法值得肯定。



浙江到底做了什么?浙江做法核心為何?


健康浙江新近獲得的消息,浙江省衛生計生委黨組把治理紅包和回扣等問題推進省屬醫院公款競爭性存放以及加強公立醫院自辦藥店規范管理等三項工作作為今年全省衛生計生系統反腐倡廉工作重點,在全系統、特別是省屬醫院中開展了落實醫療衛生行業“九不準”規定的專項行動,收獲了實效。

 

今天,健康浙江為您全面披露浙江衛生計生系統如何落實“九不準”。


1

突出三個責任

一 是強化黨組織主體責任。委黨組明確,結合“兩學一做”抓反腐倡廉建設,全系統的主體責任在各級衛生計生委黨組(黨委),省屬醫院的主體責任在醫院黨委。建立了以黨組書記、主任楊敬同志為組長,相關處室負責人為成員的糾風工作領導小組和辦公室,確定由委糾風辦負責牽頭抓好專項行動落實。同時,專門制定印發了在“兩學一做”學習教育中進一步加強醫療衛生行風建設“九不準”的工作方案。各省屬醫院也成立了由院長、書記擔任雙組長的專項行動領導機構和工作機構,制定了具體實施方案,細化目標任務、方法步驟和時間節點,明確責任到人。

 

二 是強化第一責任人責任。7月份,我委分別專門召開各市衛生計生委主任會議、全省醫院院長會議,楊敬同志在會上對專項行動進行全面部署。10月中旬,委分管糾風工作的副主任會同駐委紀檢組長集體約談17家省屬醫院主要領導和紀委書記,聽取工作匯報,提出明確要求。11月上旬,楊敬同志會同駐委紀檢組組長楊援寧同志集中約談省屬醫院書記、院長,明確今后一段時期工作要求,層層遞加壓力,著力打通主體責任傳導的“最后一公里”。各省屬醫院黨政主要負責人都在醫院領導班子會議上和中層干部會議上,明確本人以及各黨支部書記和科室負責人是落實專項行動的“第一責任人”,對抓好專項行動負首責、主責、全責,并親自動員部署,親自推動落實。

 

三 是強化紀檢組(紀委)的監督責任。在專項行動啟動后,駐委紀檢組即向省屬醫院發出了廉政風險預警通知書,提出推進工作的具體意見建議,及時向全省醫務人員編寫印發并組織學習了《崗位廉政風險警示教育讀本》。醫院紀委落實監督執紀職責,協助黨委抓好牽頭協調和組織協調工作,開展廉政談話,抓好風險分析評估和防控。10月中下旬,駐委紀檢組分片召開由省屬醫院紀委書記和各市衛生計生委紀檢組長參加的座談會,研討推動黨組(黨委)深化專項行動的辦法措施。通過抓責任落實,形成了省衛計委指導督查,省屬醫院、醫院科室一級抓一級、層層抓落實的局面。

2

強化三個帶頭

一 是省屬醫院帶頭。省屬醫院率先組織開展廉政宣傳教育,率先組織黨員查擺自身在藥械購銷和醫療服務中存在的不正之風問題和違紀違規問題,督促有問題的黨員主動向組織講清問題,主動自查自糾。截至10月底,省屬醫院已收到上交紅包等違紀款300余萬元。

 

二 是領導干部帶頭。各省屬醫院黨委書記、院長以及領導班子其他成員都帶頭備黨課、講黨課,帶頭查找風險點和短板問題,帶頭找分管范圍中層干部談話,帶頭向醫務人員宣講政策,把壓力傳導至科室和各黨支部。如省人民醫院領導班子成員利用兩個月時間集中深入到兩個院區的67個臨床醫技科室,與所有在崗的中層干部開展面對面的集中教育,與19名重點崗位人員進行廉政約談;省立同德醫院主要負責人與內科16位正職科主任和醫技片9位正副科主任開展集體約談,共同學習“九不準”規定,一起作出抵制不正之風的承諾。

 

三 是共產黨員帶頭。要求黨員帶頭把自己擺進去,敢于拿自己開刀,對照“六大紀律”和“九不準”規定,帶頭查擺問題,帶頭糾正問題,帶動廣大職工查糾問題,主動糾錯。如省人民醫院黨員醫務人員帶頭公開承諾抵制“九不準”行為,帶頭簽訂了廉政承諾踐諾書,并在醫院科室、網站等進行上墻、上網公示,接受群眾和社會各界監督,提高醫務人員自查自糾的自覺性和主動性。

3

落實三項措施

一 是突出抓早抓小。各省屬醫院根據監督執紀“四種形態”要求,探索建立實施了風險崗位經常性提醒談話、問題苗頭針對性警示談話、查實問題嚴肅性誡勉談話等制度,組織重點對象開展崗位廉政風險點再查找再剖析、查問題補短板和廉政談話提醒等活動,強化風險預警和防控。如浙江醫院針對一些苗頭性、傾向性問題,今年對相關人員進行廉政約談31人次,發出《廉潔預警通知書》3份,近年給予相關人員黨紀政紀處分8人次;省中醫院每月2次開展廉政查房,溫醫一院、溫醫二院每季度1次、省腫瘤醫院兩月1次開展醫德查房,了解和核查廉潔行醫事項,發現問題,及時提醒。

 

二 是注重查糾問題。將發現問題,解決問題作為工作的著力點,一些問題或陳年痼疾得到有效解決。針對個別醫院自辦藥店中發生的廉政問題,舉一反三,我們及時對全省公立醫院自辦藥店情況組織開展調研,查找出存在的問題和風險隱患,及時跟進研究出臺了加強公立醫院自辦藥店管理工作的政策意見,從加強財務監管、規范采供程序、防控廉政風險等方面提出了針對性的整改措施。截至今年6月底,省級醫療衛生計生單位除1500萬因定存未到期未進行競爭性存放招投標外,其余按照政策應進行競爭性存放的742199萬元公款均實行了招投標存放。

 

三 是完善長效機制。各省屬醫院立足標本兼治,從完善制度機制入手,建立健全了處方點評和不良處方院內公示、藥品使用實時動態監測和超常預警控制、重點崗位人員定期輪崗交流、加強計算機信息安全和“統方”管理、規范接受捐贈行為、強化醫德醫風考評管理使用以及公款競爭性存放等一系列的規章制度,著力從源頭上杜絕不正之風問題發生。如省腫瘤醫院修訂完善了加強出國境學術交流管理的制度,將每年出國進修學習的預算從40萬增加至200萬,既杜絕了違規接受社會資助參加學術活動現象,又不影響醫院學術交流正常開展。


新聞名詞:九不準

2013年12月26日,針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題,國家衛生計生委、國家中醫藥管理局制定了《加強醫療衛生行風建設“九不準”》,簡稱“九不準”。

 

“九不準”的內容包括:不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤;不準開單提成;不準違規收費;不準違規接受社會捐贈資助;不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告;不準為商業目的統方;不準違規私自采購使用醫藥產品;不準收受回扣;不準收受患者“紅包”。


信息來源:健康浙江

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