兩票制后的行業整頓 藥企應如何應對？

日期：2016/11/13

早在2016年4月，國務院印發的《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》提出，積極鼓勵公立醫院綜合改革試點城市推行兩票制，鼓勵醫院與藥品生產企業直接結算藥品貨款、藥品生產企業與配送企業結算配送費用，壓縮中間環節，降低虛高價格。

▼又一輪醫藥行業的整頓風暴即將來臨!

在第八屆中國醫藥企業家年會上，國家藥監總局(CFDA)副局長吳湞表示，總局將下一步將針對藥品流通領域的亂象展開集中整頓，打擊掛靠走票，加強監管，改革全流程，從根本上改善我國醫藥流通產業的整體環境。

截止目前，我國醫藥流通企業有1.2萬家，但80%的藥品批發量卻集中在前100家企業。吳湞認為，按照市場經濟法則，批發企業的存量應大幅減少。

“我國藥品流通領域在現行的市場機制失靈了，優者勝不出，劣者淘不掉。”吳湞指出，CFDA將解決流通環節的不正常現象，今后按照“兩票制”來履行監管。

▼實施兩票制流通行業面臨整頓

事實上，國務院辦公廳早在今年4月印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》提出，積極鼓勵公立醫院綜合改革試點城市推行兩票制，鼓勵醫院與藥品生產企業直接結算藥品貨款、藥品生產企業與配送企業結算配送費用，壓縮中間環節，降低虛高價格。

而安徽、陜西、福建等多省市相繼發文，嚴格執行“兩票制”。吳湞明確表示，“兩票制”的核心是縮短流通環節，壓縮、擠掉中間的水分，去除行業不合理的亂象。

“全國的藥品流通企業一共有1.2萬家(數量太多)，其次是藥品的銷售人員太多。”吳湞認為，藥監總局過去掛靠的、走票的從中擠掉，也就是說淘汰出去，讓整個市場干凈，讓流通過程能夠簡潔，讓費用降低，真正讓公眾和老百姓得到實惠。

正在落地的“兩票制”的實施，將使得中小型醫藥流通企業將因此面臨生存危機。據不完全統計，自今年五月以來，已有11個省份進行了不定期的理性飛檢，近千家藥商被撤銷了GSP證書。

在兩票制的沖擊下，大量不合規的企業將被淘汰，也將提高流通市場集中度。有業內人士分析，在“十三五”期間，全國范圍將產生超大型醫藥企業集團和一大批全國性、區域性大型骨干藥品流通企業。

▼行業整合藥企應如何應對？

“兩票制”的全面推行，肯定會徹底凈化藥品銷售一些不規范操作的風氣，不僅保障了老百姓的用藥安全，而且實實在在地增加了當地政府稅收。因為“兩票制”的實施，將堅決遏制倒票、過票、虛開增值稅票行為，徹底斬斷了層層開票、層層加價的利益鏈條。

但對于那些正正規規做藥品生意的制藥企業和批發企業帶來了發展機遇。此前這些企業進貨和出貨都帶票，市場競爭力沒有那些靠扣稅點，或倒票、過票的小公司強，

有時候大公司的市場份額在很多地方還沒有小公司大，這是中國藥品市場在很長一段時期里的怪病，也是中國藥品市場不健康、不成熟的具體表現。

面對“兩票制”，經濟實力強大的公司，通過重組并購，快速拓展自己的版圖，以大集團的優勢拿到生產廠家的品種，通過分子公司直接銷售到各級醫療機構；

體量偏小的公司也可以抱團取暖，結成區域性中小型公司的戰略聯盟，再通過第三方現代物流的方式，或銷售合伙人公司，借助互聯網，走上物流、資金流、信息流“三流合一”模式，與產品銷售脫鉤，以信息服務和現代物流為載體，同樣符合“兩票制”的要求。

信息來源：聯眾醫藥網