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中國醫(yī)改面臨的十大嚴重問題

日期:2016/9/27

在中國,許多患者因醫(yī)藥費用上漲很快而看不起病,因此“看病貴”成為中國第一社會問題;在新醫(yī)改實施以來,也未能取得新突破。


近日,被稱為“建國來最高規(guī)格衛(wèi)生工作會議”的全國衛(wèi)生與健康大會在京召開,為何要開這個會議呢?來來去去也就是沒有緩解老百姓“看病難、看病貴”的問題。


這次會議重新提到醫(yī)改,歸納出當下醫(yī)改面臨的十大嚴重問題:

1
新醫(yī)改以來政府衛(wèi)生經費投入巨大

隨著醫(yī)療費用的大幅增長,很多地方出現(xiàn)了醫(yī)保資金收不抵支的現(xiàn)象,據(jù)推測,2017年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金將會出現(xiàn)當期收不抵支的現(xiàn)象,到2024年則會出現(xiàn)基金累計虧空7353億。


2
老百姓看病反而更貴了

在新醫(yī)改已實施7年之后的今天,全國衛(wèi)生經費個人衛(wèi)生支出金額從2008年的5875.86億元上升到2015年的12164億元,漲幅107.01%,翻了比一倍還多;政府巨額的財政投入并沒有降低老百姓的看病負擔。


3
基層醫(yī)療機構被完全摧毀

政府雖然投入了巨額資金為基層醫(yī)療機構蓋房子買設備,但由于缺乏讓患者信任的醫(yī)生,患者不得不舍近求遠被迫擠到大醫(yī)院,加劇了患者看病難題;同時,“收支兩條線”、“財政養(yǎng)醫(yī)”的大鍋飯政策,養(yǎng)懶人、養(yǎng)庸醫(yī),極大的傷害了優(yōu)秀醫(yī)生的積極性,導致基層醫(yī)生流失嚴重。


4
醫(yī)生是最重要、最核心、最稀缺的資源

在公立醫(yī)院事業(yè)單位編制化的管理下,醫(yī)生是單位人,被限定于所在醫(yī)院,不能自由流動或難以自由流動。為了獲得較好的就業(yè)環(huán)境與發(fā)展空間,大量的優(yōu)秀醫(yī)生聚集在城市公立醫(yī)院特別是大型三甲醫(yī)院,基層幾乎沒有可以看病的醫(yī)生,導致基層患者醫(yī)生攜手奔向三甲醫(yī)院,讓全科醫(yī)生里外不是人,使分級診療變成了一句空話。


5
招標導致藥價虛高

2010年5月16日央視曝光的藥價虛高1300%的蘆筍片事件,出廠價15.5元的藥品在湖南省的中標價高達185.22元,零售價213元,醫(yī)生收受的回扣為80元,占中標價的43.2%。


2011年11月13日央視曝光的藥價虛高2000%的克林霉素磷酸酯事件,出廠價為0.60元,在北京的中標價卻高達11元,醫(yī)院的零售價為12.65元,醫(yī)生收受的藥品回扣為4.4元/支,占中標價的40%。


2013年7月23日央視曝光的福建漳州醫(yī)療腐敗案,全市73家公立醫(yī)院100%涉案,藥價的50%用于賄賂。

6
過度醫(yī)療、過度用藥

很多藥不是該吃的,卻在吃;很多醫(yī)療是不需要的,卻在做;很多手術會是病人更痛苦,卻也在做,這是一個非常嚴峻的問題!


7
藥品招標導致官員腐敗嚴重

1999年開始進行藥品集中招標試點;

2009年新醫(yī)改以來被提升為國家戰(zhàn)略;

2012年的四川藥品采購窩案;

2012年的重慶醫(yī)療腐敗案;

2014年的廣東基藥腐敗案;

重創(chuàng)了政府公信力。


8
扭曲藥品生產經營企業(yè)的行為

為了將回扣順利的送給醫(yī)生,藥企不但需要豢養(yǎng)大量的醫(yī)藥代表,還要買通醫(yī)院藥房的統(tǒng)方人員;為了洗出各種商業(yè)賄賂的現(xiàn)金并偷逃稅款,藥企還要支付不菲的逃稅洗錢成本;導致藥品生產經營企業(yè)行為嚴重扭曲,破壞行業(yè)正常發(fā)展。


9
長期處于“多小散亂差”的狀態(tài)

為了給醫(yī)生藥品回扣,我國藥品流通行業(yè)企業(yè)數(shù)量多達13000多家,“多小散亂差”的局面持續(xù)得不到改變。“兩票制”將倒逼走票洗錢環(huán)節(jié)上移至生產環(huán)節(jié),作用有限,反而保護了藥價虛高的黑幕不被揭穿。


10
全國發(fā)生醫(yī)療糾紛

疾病是醫(yī)生和患者共同的敵人,醫(yī)患關系本應是融洽的,但是近幾年來,人們不再以崇敬的眼光看待醫(yī)生,患者毆打、砍殺醫(yī)生的案件頻發(fā),許多人在就醫(yī)時懷揣錄音機、攝像機,以便留作證據(jù)。


總結

一、面對上述十大嚴重問題,此次重提醫(yī)改,我們必須客觀冷靜的分析原因,然后才能對癥下藥。


二、在本次大會上,習總書記強調,“當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。


三、事實上,醫(yī)改出現(xiàn)的種種問題以及對問題的原因認識不清,致使改革陷入怪圈,都是源于對醫(yī)改理論上的錯誤。


四、事實上,真正的“公益性”就應該是,政府買單讓病人用腳投票,而不是政府去大包大攬,親自上陣。


五、實際上,要想解決醫(yī)療這個民生難題,必須摒棄計劃經濟的思維,取消導致上述種種問題的不當管制,創(chuàng)建一個公平競爭的市場環(huán)境。

 

信息來源:醫(yī)藥信息鏈

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