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爾康制藥隱瞞違法生產真相 所涉產品尚未召回

日期:2016/8/20

國內規模最大、品種最全的藥用輔料龍頭企業爾康制藥,不久前被曝涉嫌違規生產磺芐西林鈉原料藥而遭國家食藥監總局查處,并被要求召回相關產品。但爾康制藥并未發布被查相關公告。


爾康制藥隨即緊急發布公告,否認知悉相關查處通知。


小編掌握的證據顯示,爾康制藥存在原料藥實際生產工藝與再注冊時申報工藝不符、部分工序在未經GMP認證的場地進行以及尚未召回涉事產品等問題。爾康制藥為何會違規生產、銷售相關藥品,且在被查處后拒絕披露相關信息?


業內人士分析,若爾康制藥重新申報注冊工藝流程,就必須停止相關產品生產,所需時間較長,將使其利益受到損害。數據顯示,磺芐西林鈉原料藥,是爾康制藥利潤的重要來源之一。在爾康制藥2015年實現的6.05億元凈利潤中,注射用磺芐西林鈉占比近20%。


2016年7月,有知情人在網上爆料,稱上市公司湖南爾康制藥股份有限公司涉嫌違規生產磺芐西林鈉原料藥,并被國家食藥監總局下發查處通知,但爾康制藥并未就此進行信息披露。


當日,爾康制藥發布公告澄清,稱公司對國家食藥監總局、湖南食藥監局等主管部門的官網進行檢索查詢,均未發現公司涉及藥品違法、違規的相關通報。但據小編掌握的相關證據,爾康制藥確實存在違規生產相關藥品,并隱瞞事實真相的問題。


爾康制藥成立于2003年10月,是國內規模最大、品種最全的藥用輔料龍頭企業,亦是國內少數幾家擁有新型青霉素類抗生素——原料藥的生產企業之一。該公司于2011年9月27日在深交所掛牌上市,是中國藥用輔料行業第一家上市公司。


數據顯示,此次爾康制藥被查處的磺芐西林鈉原料藥,是上市公司利潤的重要來源之一。在爾康制藥2015年實現的6.05億元凈利潤中,注射用磺芐西林鈉貢獻了1.19億元,占比近20%。


證據面前依然否認

爾康制藥董秘的答復,與之前上市公司所發澄清公告的信息基本一致。換言之,截至目前,爾康制藥依然在否認因違法生產藥品而被國家食藥監總局查處。爾康制藥在7月6日的澄清公告中提到,并未發現有國家食藥監總局、湖南食藥監局等機構披露的,關于爾康制藥涉及違法違規的相關通報。


但事實并非如此。知情人提供給小編的材料顯示,2016年6月24日,國家食藥監總局辦公廳向湖南食藥監局及全國各省食藥監局下發了"食藥監辦稽函(2016)472號《關于查處爾康制藥違法生產藥品的通知》"(下稱"《通知》")的文件。同時,海南食藥監局"瓊食藥監藥產(2016)23號"文件顯示,該局已于7月1日在海南省內轉發《通知》。

國家食藥監總局下發的對爾康制藥違法生產藥品的查處通知。


爾康制藥"違法生產藥品"的問題,日前向上市公司董秘發去郵件求證。對方回復稱,經公司在國家食藥監總局和湖南食藥監局的官網上檢索,均未發現有關爾康制藥涉及藥品違法違規的相關通報。有關公司本次檢查的處理結果,應以國家食藥監部門官方公示為準。這一答復,與之前爾康制藥所發澄清公告的內容基本一致。換言之,截至目前,爾康制藥依然在否認因違法生產藥品而被國家食藥監總局查處。


國家食藥監總局對爾康制藥的查處通知中,但據小編了解,爾康制藥所謂未在國家食藥監總局和湖南食藥監局的官網上檢索到其違法生產的相關通報,原因在于,根據標注,《通知》屬于"依申請公開"性質。


針對《通知》是否已下發的問題,小編特向海南食藥監局辦公室求證。經工作人員查詢,確認已收到該《通知》并已轉發。


關于此次對爾康制藥的查處經過,小編了解到,5月31日至6月2日,國家食藥監總局對爾康制藥進行了監督檢查,發現爾康制藥存在原料藥實際生產工藝與再注冊時申報工藝不符、部分工序在未經GMP認證的場地進行、原料藥批生產記錄中部分工序無法溯源等問題


國家食藥監總局指出,爾康制藥的上述行為已涉嫌違反國家《藥品管理法》及《藥品生產質量管理規范》的有關規定,并向全國地方食藥監部門下發《通知》。


隱瞞真相背后探因

根據爾康制藥2015年年報,當年爾康制藥實現營業收入17.56億元,凈利潤6.05億元。其中,注射用磺芐西林鈉實現收益1.19億元,占上市公司整體凈利潤的近20%。


爾康制藥為何會出現原料藥實際生產工藝與再注冊時申報工藝不符的情況?

中投顧問研究總監郭凡禮告訴小編,制藥企業生產工藝流程與實際注冊申報工藝不符,主要問題可能在于生產工藝不穩定。由于藥品早期的工藝研發并未實施良好的質量控制,在確定工藝參數、參數范圍、實驗設計、試驗驗證等方面做得不好,導致當初申報的工藝在實際生產過程中無法實現,不得不對工藝進行調整。郭凡禮認為,實際生產工藝與申報工藝不符,也與食藥監部門未能切實落實監管、缺少實地檢查有一定關系。


根據《藥品管理法》有關規定,在監管部門檢查中,發現制藥企業實際生產工藝與監管部門批準的生產工藝不一致的,其所生產的藥品按假藥論處。


爾康制藥的另一個問題——部分工序在未經GMP認證的場地進行,在業內人士看來,或將留下產品安全隱患。



爾康制藥為何要這樣做?正常情況下,如果制藥企業需要更改已注冊的生產工藝流程,可以重新申請更改注冊工藝流程。根據《藥品生產質量管理規范》及《藥品注冊管理辦法》規定,在省級食品藥品監管部門受理5日內送報藥審中心,藥審中心30日內完成審評。如審評通過,國家食藥監總局應在5日內完成行政審批。


根據爾康制藥2015年年報,當年爾康制藥實現營業收入17.56億元,凈利潤6.05億元。其中,注射用磺芐西林鈉實現收益1.19億元,占上市公司整體凈利潤的近20%。


相關產品仍在銷售

對于國家食藥監總局責令召回違規產品的要求,爾康制藥不為所動。知情人透露,爾康制藥的原料藥及制劑產品,目前仍處于正常生產銷售狀態,公司并未對違規生產的產品進行召回。


在對爾康制藥的查處《通知》中,國家食藥監總局責令湖南食藥監局立即采取控制措施,最大限度減輕危害。要求對爾康制藥的原料藥生產、銷售及使用情況進行排查,查清所有原料藥的批次、銷售流向,監督企業召回市場銷售的所有原料藥。同時責令使用該原料藥的相關制劑生產企業,配合做好相關藥品召回工作。


關于爾康制藥的藥品召回周期和措施等問題,小編向湖南食藥監局藥品流通管理處了解,有關工作人員提出可參考《藥品召回管理辦法》。《藥品召回管理辦法》規定,藥品生產企業在做出藥品召回決定后,應按三種級別制度在24-72小時內展開召回;啟動后,應按三種級別制度在1-7天內展開召回。


對于違規產品是否召回,爾康制藥董秘回復網易財經,稱上市公司將在收到處理結果的正式文件后兩個交易日內,根據信息披露相關規定予以公告,具體可參見其他上市公司關于收到國家食藥監部門處罰決定的公告。


但如前所述,爾康制藥稱并未檢索到國家食藥監總局下發的《通知》?;蛞蛉绱?,對于國家食藥監總局召回違規產品的要求,爾康制藥不為所動。截至網易財經發稿前,《通知》下發已有50多天,始終未見爾康制藥發布關于召回相關產品的公告。


小編發現,7月6日,安徽省霍山縣政府在官網上發布"縣中醫院藥品價格公示",爾康注射用磺芐西林鈉產品位列其中。7月18日,湖南省永州市食藥監局在官網上公布了"上半年永州市藥品安全抽驗信息通告",前述爾康制藥相關產品同樣在列。此外,作為爾康制藥產品中標省份之一,江蘇省藥品采購中心辦公室工作人員對網易財經表示,尚未收到爾康方面關于對其制劑產品進行召回的通知,目前采購依然正常。


小編了解到,因注射制劑生產工藝特殊等因素,爾康制藥被責令召回的原料藥,下游客戶只涉及一家企業——湖南爾康湘藥制藥有限公司(下稱"爾康湘藥")。爾康湘藥是爾康制藥的控股子公司,與母公司直接形成關聯交易。


按照規定,上游企業的原料藥出現問題,下游生產制劑的企業同樣需要召回已流入市場的相關產品。網易財經查詢發現,國家食藥監總局網站上未有爾康湘藥所涉注射用制劑產品被查處的通告,爾康制藥目前亦未發布爾康湘藥對涉事產品召回的公告。另據網易財經了解和知情人透露,爾康湘藥目前亦未主動對涉事產品進行召回。


信息來源:醫藥信息鏈

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