國家衛計委來嘉定調研社區衛生服務綜合改革工作

日期：2016/5/19

5月16日，國家衛生和計劃生育委員會主任李斌一行來嘉定，先后實地考察馬陸鎮社區衛生服務中心和瑞金醫院北院，調研嘉定社區衛生服務綜合改革工作。上海市副市長翁鐵慧、市政府副秘書長宗明、上海市衛生和計劃生育委員會主任鄔驚雷、嘉定區委書記馬春雷陪同調研。 

在馬陸鎮社區衛生服務中心，李斌一行詳細了解了中心的日常工作情況，聽取了中心家庭醫生簽約服務模式的介紹。在家庭醫生工作室，李斌與“最美嘉定醫生”趙曉燕及患者親切交談，詳細詢問了相關情況。李斌鼓勵中心醫生要認真做好家庭醫生，更好為老百姓提供服務。 

在瑞金醫院北院，李斌一行參觀了影像會診中心和糖尿病“全專聯合”會診中心，對醫院在上海公立醫院改革中所取得的成效，以及對嘉定地區醫療服務水平提升，為百姓帶來便捷就醫服務表示肯定。 

據介紹，自全面啟動社區衛生服務綜合改革工作以來，嘉定區將上海市“1+8”社改文件的頂層設計落實在信息化建設上，依據實際工作聚焦社區“2+1”信息平臺建設，包含以家庭醫生為核心的工作平臺，基于全面預算管理的綜管平臺，覆蓋社區管理人群的居民健康服務平臺；使家庭醫生能更加全面掌握居民健康信息，更加有效提供健康管理服務。同時，結合“1+1+1”簽約、延伸處方、預約轉診、慢病長處方等方法，切實有效引導居民有序就診；通過“互聯網+”區域集約化醫療服務中心建設，讓百姓的就醫更加便捷，提高居民獲得感。

為做好分級診療工作，嘉定區試點的“全專聯合”模式，不僅提高了家庭醫生的診療水平，而且有效解決了專家資源短缺的看病難瓶頸問題。同時也有效解決了病人有序就醫的問題，使社區首診、雙向轉診、梯度就醫有了抓手，形成分級診療新體系。特別是“聯影-嘉定區域影像診斷中心”的運行，依托區中心醫院，連通轄區18家基層醫療機構；依托瑞金醫院北院，連通區內7家二級醫院，形成了影像診斷的分級診療模式，讓百姓不出社區也能享受到區級、市級的同質化醫療服務。

據悉，為扎實推進嘉定社區衛生服務綜合改革工作，嘉定區根據市社改“1+8”文件精神制定了區“1+4+1”文件，明確改革任務，完善政策設計，確保改革發展均衡性，在“人、財、物”三方面保障社改任務的推進。選擇馬陸鎮、安亭鎮、安亭鎮黃渡、工業區4家社區衛生服務中心，先行先試，試點開展社區衛生服務綜合改革推進工作。同時，作為上海市首批鄉村醫生定向培養區，至2015年末，全區共招錄了8批231名定向生充實到衛生服務站（村衛生室），2012年起，又率先開展“3+2”助理全科醫師規范化培養工作，進一步提高實鄉村醫生的實踐能力和學歷層次，確保社區衛生服務工作“最后一公里”的人力資源。結合嘉定實際，政府逐年加大對社區衛生服務中心的財政投入，2016年政府投入年初預算為4.18億。迄今為止，全區完成了30個家庭醫生標準化工作室建設，研發了家庭醫生工作平臺2.0版并在全區推廣，社區綜管平臺分步建設，“1+1+1”簽約服務平臺建設完成。全區13家社區衛生服務中心簽約家庭23.67萬戶，簽約常住居民53.22萬人，常住人口簽約率為34.26%。

信息來源：上海醫藥商業行業協會