【重慶】2016年藥政與基藥制度工作要點

日期：2016/4/12

　　日前，重慶市衛生和計劃生育委員會印發了《重慶市衛生和計劃生育委員會2016年藥物政策與基本藥物制度工作要點》， 明確了全市2016年藥政工作的總體思路，重點做好以下工作：

　　全面貫徹落實公立醫院藥品集中采購新機制

　　全面貫徹落實《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發〔2015〕7號）和《重慶市人民政府辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的通知》（渝府辦發〔2015〕191號）要求，完善全市公立醫院藥品集中采購機制，實行藥品分類采購。

　　積極穩妥推進低價藥分批掛網和采購工作，配合做好醫保藥品支付標準試點改革和短缺藥品集中帶量采購試點，加強國家定點生產藥品的供應保障，落實國家談判藥品的采購使用政策。積極研究婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品采購辦法。探索跨區域聯合采購，鼓勵?？漆t院聯合采購，探索委托第三方采購。

　　加強平臺建設，健全藥品供應保障體系

　　進一步完善藥品交易制度，健全藥品供應保障體系。探索“平臺交易+帶量采購”聯動的交易新機制，推進基本藥物和非基本藥物交易制度并軌。完善藥交所平臺價格形成機制和動態調整機制，積極探索多種競價議價方式。完善藥品備案采購制度。研究藥品短缺預警機制。進一步規范聯合體管理，完善藥品配送機制，建立對配送企業合理有效的評價制度和激勵約束機制，切實保障邊遠、鄉村地區藥品供應。

　　進一步完善藥品交易平臺規范化建設。建立藥品交易信息共享機制，推動藥交所信息系統與有關信息系統互聯互通、資源共享。完善藥品交易平臺監管服務功能，為市政府有關部門、區縣藥品采購聯合體、醫療機構提供實時監管、查詢、分析等支撐。繼續支持藥交所發展，推進藥交所建設全國性藥品交易平臺。

　　完善藥品配備使用政策，強化管理

　　提高二三級醫院基本藥物配備使用比例。2016年，區縣級綜合醫院基本藥物配備使用金額要達到醫療機構藥品總金額的50%（中醫院含飲片要達到60%），市級二級綜合醫院達到40%，市級三級綜合醫院達到35%，納入目標考核。

　　將區縣醫院和本區縣基層醫療機構共同納入聯合體，調動各級醫療機構積極性，發揮其主體作用，以基本藥物優先使用和大多數患者常見病治療需要為導向，科學合理兼顧各級醫療機構用藥需求，統一目錄、統一采購、統一配送、統一結算，開展聯合采購。

　　將基層醫療機構10%的非基藥選擇權下放到每個基層醫療機構，聯合體跟蹤掌握情況并加強指導，確保優先滿足在基層醫療機構就診管理的慢性病病人分級診療需要。

　　堅持開展基本藥物制度實施情況監測評價工作，進一步完善信息月報系統。根據各項政策推進情況，適時組織調研指導，及時發現和推廣典型經驗，堅決指導和糾正違規行為，重點加強對公立醫院藥品集中采購實施進展、藥品供應保障體系建設、健康扶貧與產業發展、基層合理用藥情況等關注問題的研究和分析。組織開展基本藥物使用和藥品采購情況季度通報、不定期調研督促指導，強化管理。

　　加快藥政管理和專業隊伍建設

　　進一步加強藥政管理培訓。加快藥師隊伍建設。開展醫療機構基本藥物使用培訓，推進分級診療用藥銜接。加強基層藥品配備使用管理，研究制定基層藥事管理有關政策，提高基層藥事管理能力和合理用藥水平。

　　支持醫藥產業發展

　　繼續貫徹落實市委、市政府關于促進全市醫藥產業發展的相關政策和要求，為企業發展營造良好環境。進一步鞏固完善工作機制，搭建良好的院企交流溝通平臺，探索促進全市醫療器械產業發展的政策措施。積極推動健康扶貧工程，探索將支持醫藥產業發展與健康扶貧相結合，實現多方共贏。

　　持續開展醫藥購銷領域反商業賄賂

　　堅定實施醫藥購銷領域反商業賄賂工作，堅持定期收集醫療機構案件信息，完善和鞏固與檢察院、法院、工商、藥監等部門溝通協作工作機制，及時查實有關線索，查證證據資料，適時公布新一批不良記錄企業名單，并開展市場清退。

信息來源：醫藥新勢力