溫州市聯合體第二批采購方案解析

日期：2016/3/30

一、采購范圍

浙江省2014年第一、二批中標的抗感染藥品。

只接受浙江省2014 年藥品集中采購（第一、第二批）中標產品的供應商報名。

二、分組規則

按通用名、給藥途徑、大劑型、質量層次分組。其中浙江省標第一、二質量層次的合并為第一競價組、其它質量層次的合并為第二競價組。

大劑型是指：固體制劑、液體制劑、普通制劑、緩釋制劑這類相對廣泛的概念，類似于福建，具體劑型不區別分組。

三、報價限價

不高于省標價格、不高于省內試點城市或試點醫院最低成交價。

四、成交結果

同一通用名下，注射劑和口服制劑各成交不超過四個產品（結合使用情況，同一競價組的成交產品優先選擇不同類別的劑型或不同規格的需要）。在同一個競價分組下，可能成交0-2個產品。對于降幅不理想的競價組，允許流標。

五、評審流程

1、資質入圍：公示報名信息，無異議則入圍下一環節

2、網上競價及遴選

根據報價降幅（相對省標價格）、省標降幅、市場占有率、劑型占有率、規格占有率5:1:1:1.5:1.5形成綜合得分：由遴選專家組根據綜合得分的排名情況,并結合臨床使用需要的劑型、規格與用法、用量的合理性進行討論分析并投票表決是否入圍。

同組產品＜4個，原則上全部保留進入下一環節

同組產品＜8個，至少淘汰一個后進入下一環節

同組產品＞8個，入圍下一環節最多8個

3、最終競價和成交評判

根據實際情況，分為三種再次報價的方式

（1）現場競價：

入圍產品之間的品牌認知度較接近；只有一個競價組且沒有屬于基本藥物管理的產品。

對于現場競價產品，采取現場輪番報價的方式。最終報價降幅最大的直接擬中標，降幅次低的產品候選備用。

（2）現場報價：

一個競價組的入圍產品≤4 個的；入圍產品之間降幅相差過大且不理想的。

（3）網上報價：不屬于前兩種情況。

對于現場報價和網上報價的，均由評判專家組根據綜合得分的排名及降幅情況進行討論分析并投票表決。根據最終報價情況定性為降幅理想的競價組和降幅不理想的競價組。降幅是否理想，由專家決定。

降幅理想的競價組中，降幅最大的產品直接擬成交，并按照綜合得分排名，從第2-5名中票決不超過3個產品進入評定環節。

定性為降幅不理想的，不定成交品種，直接向評定專家組提交不多于3 個候選產品。同組降幅最大的產品能直接進入評定環節，并按照綜合得分，第2-4名中票決2個產品進入評定環節。

4、成交評定

對于進入評定環節的品種，屬于降幅理想的競價組，專家對產品進行投票，組內的3個產品按照票數確定為：正常使用、替換備用、放棄使用。也就是說得票第一名的，應該也成為了成交品種。

屬于降幅不理想的，首選專家投票確認是否流標。不流標的再對組內的3個產品進行投票，按照得票數的區間值確定結果，具體為：正常使用、申報使用、放棄使用。

得票＞三分之二的品種，確定為正常使用，得票＞二分之一的品種，確定為申報使用，其余情況為放棄使用。也就是說，降幅不理想的競價組，有可能產生中標品種，也可能產生不了，具體要看投票結果。

若生產了正常使用品種，應選擇得票第二名的產品作為替換備用。

簡單來說，溫州第二批根據價格降幅和市場占有率為主的指標遴選成交品種。通過了“成交評判”相當于“擬中標”，而通過“成交評定”才算是“正式中標”。對于網上報價和現場報價的產品，降幅理想的競價組中，降幅最大的產品直接中標，其余一定的產品進入敗者組，但是敗者組也有可能通過評定生產中標品種。降幅不理想的競價組，不產生直接中標品種，所有都經過評定投票，從而產生中標品種。在敗者組中，中標結果由專家的票數決定，與降幅關系不大。

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信息來源：藥招網