國家藥管平臺是如何為采購服務的

日期：2016/3/16

集中采購的關鍵任務在于規范采購平臺。

當全國的公立醫院藥品采購信息都匯集于一個互聯網平臺，它究竟能夠創造出多大的價值，恐怕給每個人都留下了豐富的想象空間。

2015年10月30日，國家藥品供應保障綜合管理信息平臺（國家藥管平臺）門戶網站正式上線。這一平臺實現了除西藏外，全國30個省（區、市）的藥品集中采購平臺的互聯互通(西藏已落實平臺建設所需經費，預計在今年12月底前投入應用并與國家藥管平臺聯通)。也就是說，各省的采購方案、進展和結果都會在第一時間體現在這個平臺上。更有價值的是，地方藥品招采部門通過一定的程序，可以從平臺上拿到其他省市的采購數據，這樣就很容易實現“全國最低價”了。

然而，國家藥管平臺的功能并不僅限于信息的匯集，多個子系統實現了藥品供應管理、配送管理、使用管理、資金監管、招采績效評價、基本藥物制度運行情況監測評價和綜合統計分析子系統等功能。下面，藥點就帶大家走進國家藥管平臺。

國家藥管平臺網址：http://cdsip.nhfpc.gov.cn/。權限分成三個層級，分別是公眾版、注冊版和內部版。

在公眾頁面中，我們可以看到的信息包括藥品采購的最新消息、文件公示公布、中央相關部委局的工作動態、地方信息、相關法律法規文件以及國家藥管平臺的信息發布。未來，平臺還會對藥品生產和配送的不良信息進行整理發布。

在注冊版中，開放了價格管理、綜合監管、統計與分析、基礎數據庫管理、信息交換，政策與研究6個模塊，可以授權單位和個人使用數字證書＋USBKEY認證的方式登錄訪問相關數據信息。注冊后，在公眾頁面的右上方，增加了一個菜單，如下圖所示：

其中，價格管理模塊可隨時查詢各省（區、市）藥品采購情況、全國藥品價格十分位價格區間等信息，統計信息中心正在研究編制藥品價格指數，反映藥品價格變動情況；綜合監管模塊可隨時監控藥品數據庫運行情況、各省藥品集中采購平臺數據傳輸情況、信息上報匯總情況，以及每日上報和數據處理等情況；統計與分析模塊可分析年度采購藥品品種數量、重合度，品規數量、重合度等信息；基礎數據庫模塊包括將藥品目錄、企業信息、醫療機構信息、藥品采購、藥品配送、短缺藥品等。

國家藥管平臺通過信息的采集與數據的整理，形成國家層面的標準數據庫與業務數據庫，并最終向各省藥品集中采購工作提供以下查詢服務：藥品標準信息、企業標準信息、醫療機構標準信息、藥品基本數據庫、藥品價格數據庫、企業數據庫服務。

內部版是最具神秘感的，主要用于相關部門的采購信息查閱和監管。藥點使出渾身解數，也就拿到了外觀截屏。

國家衛生計生委統計信息中心相關負責人表示，建設國家藥管平臺，為全國各省藥品集中采購平臺建設發揮示范、引領作用，進而實現各省（區、市）藥品采購信息的互聯互通，是提升藥品集中采購科學化、精細化管理水平的必然要求。

目前，已實現平臺聯通的省份，平臺每天自動上傳11類數據信息，包括上報批次信息、采購目錄信息、企業信息、醫療機構信息、采購信息、配送信息、入庫信息、結算信息、短缺信息、招標項目信息和中標信息。各省每日零點后上報前一天的數據，新建上報批次，按照規則生成批次信息，將批次信息寫入前置機數據庫，將前一天新增和變更的數據寫入前置機數據庫，即可數顯數據上傳。國家藥管平臺也為各省提供藥品采購相關信息查詢服務。

統一藥品編碼是建立藥管平臺的重要工作。現已完成對全藥的統一賦碼，形成了覆蓋15萬條標準化的藥品信息的藥品基本數據庫（V2.0版），同時提出了共建共享、集中維護、定期更新、及時反饋的維護原則。國家衛生計生委統計信息中心還收集了2014年度各省藥品采購相關數據，同時開展醫療機構數據庫、藥品價格庫、生產經營企業、配送企業數據庫的建設。

為保證國家藥管平臺的安全運行，其安全設計是針對省級平臺到國家平臺的數據安全傳輸、平臺用戶身份鑒別、平臺應用自身安全審計、數據存儲備份，安全管理完善方面展開，按照不低于三級等保的要求進行設計和建設。

該負責人表示，各省藥品集中采購平臺基本能夠滿足招標、交易、監管的需求，平臺功能涵蓋采購目錄制定、分類目錄、產品申報、資質審核、投標報價、開標評審、中標公示、配送關系建立、訂單發起、訂單響應、配送藥品、驗收確認、結算發起、結算審核、貨款支付等，通過平臺推進信息公開，定期公布醫院藥品采購價格、數量、付款時間及藥品生產經營企業配送到位率、不良記錄等情況，并能及時做好網上交易數據匯總和監測分析工作。今年，該平臺將探索與醫保、藥監等平臺對接。

信息來源：藥點